2010年1月1日,中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式生效,區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了零關(guān)稅,同時(shí)投資和服務(wù)貿(mào)易的門檻也大大降低。這是中國睦鄰、富鄰政策收獲的一個(gè)豐碩成果。
從2000年11月,中國國家領(lǐng)導(dǎo)人在第四次中國-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上提出建立中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)想,到今天不過10年的時(shí)間,便使得這一構(gòu)想成為現(xiàn)實(shí)。這不僅是因?yàn)橹袊c東盟相互需要,兩者經(jīng)濟(jì)錯(cuò)位互補(bǔ)性很強(qiáng),更是因?yàn)椋袊詫?shí)際行動(dòng)展示了自己的富鄰睦鄰政策,決非一時(shí)的虛言,也非權(quán)宜之計(jì)。
在1997年的東南亞金融危機(jī)當(dāng)中,中國頂住人民幣貶值的壓力,避免陷入與東南亞國家的惡性競爭之中,從而使得東南亞國家能夠很快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)元?dú)?;而?008年開始的世界金融危機(jī)之中,中國拿出大手筆,以4萬億的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,使得東盟國家的經(jīng)濟(jì)能夠搭“中國便車”。印度尼西亞、越南等東南亞國家,在危機(jī)當(dāng)中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高增長。
更值得一提的是,中國并不以自身經(jīng)濟(jì)塊頭很大,便居高臨下。在剛剛達(dá)成的中日韓與東盟貨幣基金當(dāng)中,中國以近1/3的出資額,卻不要求任何權(quán)利回報(bào),如要求人民幣進(jìn)入儲(chǔ)備貨幣池。這樣的誠意,顯示了中國確實(shí)是一個(gè)友好、值得信賴的鄰居。
和氣生財(cái),中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)必然會(huì)給雙方帶來新的財(cái)富流入和創(chuàng)造,大大降低本區(qū)域?qū)ξ鞣絿沂袌龊唾Y本的依賴,極大地惠及19億人口。
而對(duì)中國來說,睦鄰富鄰政策的推進(jìn),更具戰(zhàn)略上的意義。中國為世界上鄰國最多的國家,有20個(gè)鄰國,其中陸上14個(gè)鄰國,6個(gè)海上鄰國。
它基本覆蓋了亞洲大陸的資源、礦產(chǎn)、市場和資本的所有集中地帶。如俄羅斯與中亞國家,有豐富的能源和資源,日本和韓國有比較先進(jìn)的技術(shù),東南亞國家也擁有資源和一定的市場。
這些資源、市場和資本,以中國為中心,構(gòu)成了整個(gè)亞洲大陸的財(cái)富生產(chǎn)和消費(fèi)基地。通觀世界,只有中國有這樣的地緣特點(diǎn)。因此,與這一地緣特點(diǎn)相匹配的睦鄰富鄰戰(zhàn)略,應(yīng)該是中國構(gòu)成自己崛起戰(zhàn)略的根本支點(diǎn)所在。
此外,從安全方面來說,以中國為中心的這個(gè)亞洲財(cái)富生產(chǎn)和消費(fèi)基地,其主要部分遠(yuǎn)離美國海上霸權(quán)的控制中心,不可控因素比其他大陸,如非洲地區(qū)和拉美地區(qū),要小得多。因此一旦經(jīng)營好了,其成果更容易被保護(hù)。這一點(diǎn),可以觀察一下中國與非洲的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。當(dāng)前中國已經(jīng)成為非洲的第一大貿(mào)易伙伴,但是一個(gè)小小的索馬里海盜問題,就會(huì)讓中非貿(mào)易和投資的成本大大提高,其根本因素即在于,中國缺乏一定的遠(yuǎn)洋威懾力。
作為擁有最強(qiáng)大海上力量的國家,美國愿意以海洋為世界財(cái)富的流動(dòng)命脈,而這并非中國的最高利益所在。作為傳統(tǒng)的陸上強(qiáng)國,中國應(yīng)該推動(dòng)發(fā)展周邊的陸地財(cái)富地帶,其最好的方式則是與鄰國一起,在中國周邊形成各種形式的合作區(qū)域。
中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)業(yè)已建立,但是我們還應(yīng)加快推進(jìn)中國與更多鄰國不同類型的自由貿(mào)易區(qū)域,如中國-巴基斯坦自由貿(mào)易區(qū),中國與東北亞國家自由貿(mào)易區(qū),中國、俄羅斯和中亞國家自由貿(mào)易區(qū)等等。 (來源:國際在線-《世界新聞報(bào)》)
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