11月23日，國家發(fā)改委公布“上海迪士尼樂園項(xiàng)目通過核準(zhǔn)”，內(nèi)容為“2009年10月，經(jīng)報(bào)請國務(wù)院同意，我委正式批復(fù)核準(zhǔn)上海迪士尼樂園項(xiàng)目。該項(xiàng)目由中方公司和美方公司共同投資建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)地址位于上海市浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)，占地116公頃?！贝饲坝忻襟w報(bào)道稱，上海將興建全球最大的迪士尼項(xiàng)目，但現(xiàn)在連香港迪士尼(擴(kuò)建后)的126公頃都未超過，上海項(xiàng)目或?qū)⑻娲愀?.. 中新社發(fā) 井韋 攝
迪士尼樂園中方公司已成立，最大股東為陸家嘴集團(tuán)，前期工作已啟動(dòng)。
迪士尼樂園落戶上海:文化產(chǎn)業(yè)升級還是“洋文化”入侵?
盡管沒有中國入世談判那么轟轟烈烈，但長達(dá)10多年的迪士尼談判還是讓參與其中的人記憶猶新。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)國際工商管理學(xué)院旅游管理系主任何建民回憶說，雙方的合作中涉及很多問題，因此一路走來，波折不斷，“比如雙方談判過程中涉及土地、資金等的問題，可能要價(jià)過高?！?/p>
在何建民眼里，“美國迪士尼公司在全世界是個(gè)談判高手”。
不過，中方談判人員的睿智也一覽無遺，為了讓“老外”相信中國人能夠理解主題公園的概念，主動(dòng)帶迪士尼方的談判人員去杭州西湖走了一圈，走蘇堤白堤，講白娘子許仙送傘定情、斷橋相會(huì)，講雷峰塔和水漫金山——并告訴對方整個(gè)西湖就是一個(gè)中國的主題公園。
美方于是爽快地表示相信中方能夠理解主題公園。
不過，即使近日國家發(fā)改委已經(jīng)批準(zhǔn)迪士尼一期的建設(shè)，但談判的細(xì)節(jié)仍在進(jìn)行中，雙方仍在斗智斗勇。
香港支持上海
上海與迪士尼樂園的淵源可追溯到上世紀(jì)80年代。
迪士尼是中國改革開放后第一個(gè)進(jìn)入中國市場的美國大型娛樂公司,多年來在品牌產(chǎn)品營銷、影視及互聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)娛樂等領(lǐng)域與中方有廣泛合作，不過在影視方面合作往往是迪士尼產(chǎn)品引進(jìn)播出，還沒有涉及到電視頻道等合作議題。
據(jù)公開報(bào)道,時(shí)任上海市市長的朱鎔基曾去美國迪士尼樂園考察,認(rèn)為上海適合興建迪士尼樂園。
不過，迪士尼方面并非一開始就青睞上海，上世紀(jì)90年代迪士尼進(jìn)軍中國時(shí),中國政府也曾推薦過上海、廣州、天津三個(gè)城市,但投資方均不滿意。1994年,當(dāng)時(shí)的國家計(jì)委又推薦了珠海、深圳,迪士尼代表為此專門6次到珠海考察。
1998年10月,迪士尼公司宣布擬在香港或珠海建設(shè)除東京之外的亞洲第二個(gè)迪士尼樂園，當(dāng)時(shí)上海也表示愿意建園,但該項(xiàng)目最終選址香港。
此后,上海與迪士尼公司的接觸開始敏感起來。關(guān)于是否應(yīng)該在中國建第二個(gè)迪士尼樂園的爭論也持續(xù)不斷。
不少人認(rèn)為,如果在上海再建一個(gè)迪士尼樂園,勢必將吸引大批內(nèi)地游客舍棄去香港迪士尼,而“香港希望得到內(nèi)地的支持”,何建民說,這也是迪士尼樂園在滬開建談判進(jìn)展緩慢的重要原因之一。
不過，上海方面仍沒有放棄，一直和迪士尼方面頻繁接觸，并且頗具雄心，曾隨浦東方面前往美國考察迪士尼經(jīng)驗(yàn)的浦東發(fā)展與改革研究院秘書長楊周彝表示當(dāng)時(shí)得出的結(jié)論就是,“迪士尼項(xiàng)目不能做成微型的或者袖珍的?！?/p>
問題之后就逐步解決，知情人士透露，香港方面的負(fù)責(zé)人簽字表示支持上海建設(shè)迪士尼樂園，因此，香港與上海之間的“紛爭”也偃旗息鼓。
隨后，股權(quán)等內(nèi)容也逐步得到解決，據(jù)了解，目前已經(jīng)確定，中國方面占股57%，迪士尼方面占股43%，類似于香港模式。
這一結(jié)果來之不易，“迪士尼當(dāng)初希望打破香港模式，能拿到60%以上股權(quán)，同時(shí)希望上海方面能夠在迪士尼影視作品、迪士尼中文頻道等方面獲得上海簽約”，一位上海官員表示。
不過，上海方面顯然不希望主導(dǎo)權(quán)掌握在迪士尼手頭，因此一直堅(jiān)持中方占大股，并且由于在頻道方面存在分歧，雙方談判相當(dāng)艱難。
最后迪士尼方面讓步，中方占股57%，但中國在以出地、劃撥資金、商業(yè)貸款等方面也做出較大付出。
2009年11月4日上午8：30，上海市人民政府新聞辦宣布：上海迪士尼項(xiàng)目報(bào)告已獲國家部門核準(zhǔn)，這一長達(dá)20多年的談判畫上了一個(gè)分號(hào)。
據(jù)了解，后續(xù)談判目前仍在進(jìn)行之中，但拆遷等工作已經(jīng)悄然進(jìn)行。
妥協(xié)與收益
上海大學(xué)影視藝術(shù)技術(shù)學(xué)院趙抗衛(wèi)教授曾參與了項(xiàng)目的談判，其回憶說，談判的議題很多，“中美專家被分成很多小組，這些小組討論的項(xiàng)目五花八門，大的框架當(dāng)然要包含雙方的出資股權(quán)比例和出資形式；而小的細(xì)節(jié)則囊括了中國員工的工資水準(zhǔn)，從廣告至園林的一切供應(yīng)商國別選擇，甚至貸款融資成本的分配”。
但在其中，如何保護(hù)中方利益和中華文化是中方談判中較為重視的兩個(gè)議題。
在中方利益上，首先是股權(quán)結(jié)構(gòu)，美國方面吸取日本迪士尼教訓(xùn)，強(qiáng)烈要求占大股，但中方則堅(jiān)持中方占大股，最后雙方妥協(xié)，采取香港模式，即57：43比例與迪士尼合資，而且確定將上海迪士尼項(xiàng)目能夠做到規(guī)模較大，最好是迪士尼最大項(xiàng)目。
這其中，中方有一個(gè)較大的收益，就是由雙方組成中美合資公司，由中美雙方共同管理。
在何建民看來，合作管理便于中方學(xué)習(xí)美國迪士尼在大型主題公園方面的營銷運(yùn)作以及管理經(jīng)驗(yàn)，有利于管理人才的培養(yǎng)和管理體系的提升。他認(rèn)為，旅游產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用已經(jīng)不亞于汽車、船舶、航空等工業(yè)，像迪士尼這樣擁有龐大產(chǎn)業(yè)鏈，又能帶動(dòng)地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，其落戶的意義完全可以和引入知名的汽車生產(chǎn)商媲美。
其認(rèn)為通過這種參與管理，能為中國培養(yǎng)大量文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的人才，據(jù)悉，諸如蕪湖方特、深圳歡樂谷等本土主題樂園都需要諸多這方面類型的人才。
應(yīng)對文化“入侵”
除此之外，文化問題是最大的挑戰(zhàn)，在2月份的最后評審會(huì)上，文化問題屢次被評審人員提及。
評審會(huì)上，有專家質(zhì)疑，“洋文化”的入侵會(huì)不會(huì)對中國傳統(tǒng)文化造成沖擊？更有人提出，應(yīng)該限制洋文化的進(jìn)入，美國迪士尼的落戶對于中國文化必定有重大影響，迪士尼不應(yīng)該進(jìn)中國。
何建民也認(rèn)為，迪士尼并不僅僅是一個(gè)主題樂園，而是一個(gè)綜合性的產(chǎn)業(yè)?！坝幸环N觀點(diǎn)認(rèn)為迪士尼來了以后是對中國文化的一種全面進(jìn)入，在中國人的國土上表達(dá)美國文化。”
在這種觀點(diǎn)看來，應(yīng)該限制迪士尼文化全面入侵中國，希望有節(jié)制地控制迪士尼文化進(jìn)入中國的步伐，或者做適當(dāng)控制，“這也等同于法國、日本等國的做法?！?/p>
事實(shí)上，不僅中國對迪士尼文化存謹(jǐn)慎態(tài)度，法國和日本等國亦十分注重防止迪士尼這種美式文化的入侵。比如，迪士尼進(jìn)入日本前期，就面臨著因?yàn)槲幕瘑栴}而水土不服，后來加入很多日本本土特色項(xiàng)目，連主題公園的廁所都設(shè)計(jì)成日本風(fēng)格。
在2月份的評審會(huì)上，對此，迪士尼副總裁顧曼麗給與了回應(yīng)，其強(qiáng)調(diào)了迪士尼的文化特點(diǎn)：健康、樂觀、積極向上，認(rèn)為迪士尼的優(yōu)勝之處在于以兒童為消費(fèi)對象，以童話為底色擴(kuò)展創(chuàng)作，把人類童年時(shí)代的純真、美好、奇妙充分展現(xiàn)出來，注入正直、勇敢、關(guān)愛、創(chuàng)造等品質(zhì)，使之具有“普世價(jià)值”的意涵。
據(jù)悉，這一闡述最終部分打消了反對方的顧慮，但在實(shí)際問題上仍然要“一步一個(gè)腳印”。
在實(shí)際操作中，文化沖突最大的體現(xiàn)就在于迪士尼中文頻道的落戶問題上，當(dāng)時(shí)一個(gè)難點(diǎn)就是迪士尼頻道(媒體)和上海文廣如何合作的問題，其背后就是擔(dān)憂迪士尼文化可能帶來的沖擊。
按照迪士尼的“行規(guī)”，此前美國迪士尼公司在海外興建樂園，常有開設(shè)傳媒通道的附屬要求，包括電視頻道、音像制品和平面?zhèn)髅铰涞氐龋袊嘘P(guān)部門對此存在疑慮。
“迪士尼是一個(gè)全球性娛樂性品牌。但娛樂文化在中國文化中只是小部分，不會(huì)產(chǎn)生巨大沖擊，而且中國對外國文化接受度也比較深?！鄙虾Ｊ姓f(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員任浩表示。
“這對中國的文化產(chǎn)業(yè)政策也是一個(gè)挑戰(zhàn)，需要我們來調(diào)整?！焙谓褚嗾J(rèn)為需要調(diào)整自身，融合迪士尼文化。
文化的沖突還表現(xiàn)在“米老鼠”不理解“喜羊羊”，認(rèn)為“喜羊羊”不具備理解“米老鼠”精髓，一個(gè)突出的體現(xiàn)就是美方質(zhì)疑中方是否理解主題公園。
中方的談判人員用了一個(gè)“以牙還牙”的手法，帶著美方主要談判人員去西湖走一圈，走蘇堤白堤，講白娘子許仙送傘定情、斷橋相會(huì)，講雷峰塔和水漫金山。最后，中方談判人員抖出了醞釀已久的包袱——整個(gè)西湖就是一個(gè)中國的主題公園，中國人當(dāng)然充分理解主題公園的概念。
問題隨之而解，但即使到截稿為止，迪士尼頻道進(jìn)入中國的方式仍未有細(xì)節(jié)公開。記者就此咨詢了華特迪士尼(上海)有限公司，市場部人士表示不方便透露。
不過，據(jù)記者了解，中方公司已經(jīng)成立，最大股東是陸家嘴集團(tuán)，前期工作已經(jīng)啟動(dòng)。
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