在日前舉行的“安全發(fā)展”高層論壇上，國家安全生產監(jiān)督管理總局局長李毅中表示，目前國家正在抓緊進行礦產資源稅費改革，力圖通過以儲量為基數(shù)、與回采率等掛鉤的資源有償使用的方法，來提高資源的利用率。
李毅中說，世界各國對礦產等不可再生資源收取較高的資源稅，并將稅率與探明可采儲量或價值、回采率、開采風險掛鉤，提高采礦業(yè)準入門檻。與國外相比，目前我國的礦產資源稅費征收稅費率過低，不僅造成國家利益受損，而且導致產業(yè)進入門檻過低，亂采濫挖，資源浪費破壞嚴重，安全事故多發(fā)。目前，我國正在抓緊礦產資源稅費改革，實行以儲量為基數(shù)、與回采率等掛鉤的資源有償使用辦法，是一項重要的治本之策。
同時，我國正在研究建立煤炭可持續(xù)發(fā)展的基金制度。要在煤炭生產成本中提取部分資金，包括征收煤炭可持續(xù)發(fā)展基金，由政府掌握解決企業(yè)無法解決的問題；提取礦山環(huán)境治理恢復保證金和煤礦轉產資金，由企業(yè)自提自用等。這樣使煤炭成本中包含了資源、安全、環(huán)保、轉產成本，促使成本合理化，抑制小煤礦的暴利。
據(jù)了解，最近國務院已批準山西省開展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展改革措施的試點，要積極推進，取得經驗。
|
