2007年1月18日上午，建設(shè)部召開新聞發(fā)布會，副部長仇保興在發(fā)布會上介紹了建設(shè)部大力倡導綠色建筑、推進建筑節(jié)能等方面的情況，并回答了記者提問。
仇保興副部長介紹說，為加強建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)供熱體制改革工作， 2006年11月28日至12月16日，建設(shè)部按照已實施兩年的建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)供熱體制改革考核評價體系，組織開展了全國建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)供熱體制改革專項檢查考核。
從檢查的情況看，全國建筑節(jié)能工作確定的五個方面的任務(wù)，即新建建筑按節(jié)能設(shè)計標準設(shè)計、可再生能源在建筑中規(guī)?；瘧?yīng)用、城鎮(zhèn)供熱體制改革、建筑節(jié)能體制機制法制建設(shè)、既有建筑節(jié)能改造，除既有建筑節(jié)能改造之外，基本實現(xiàn)了年度工作目標和任務(wù)，并為完成“十一五”建筑節(jié)能目標和任務(wù)奠定了良好的工作基礎(chǔ)。具體說來：
（一）新建建筑已基本實現(xiàn)按節(jié)能設(shè)計標準設(shè)計，節(jié)能建筑的比例不斷提高。截止2006年底，各地建設(shè)項目在設(shè)計階段執(zhí)行節(jié)能設(shè)計標準的比例為95.7%，施工階段執(zhí)行節(jié)能設(shè)計標準的比例為53.8%，與2005年相比，均提高了30多個百分點。保守估計，2006年全國城鎮(zhèn)新建的節(jié)能建筑可形成年節(jié)約700萬噸左右標準煤的能力。全國已累計建成節(jié)能建筑面積10.6億平方米，占全國城鎮(zhèn)既有建筑面積比例為7%，節(jié)能建筑占城鎮(zhèn)建筑總量的比重逐步增加。
（二）可再生能源在建筑中規(guī)模化應(yīng)用已取得實質(zhì)性進展，應(yīng)用面積不斷擴大。各地結(jié)合財政部、建設(shè)部大力推進的可再生能源建筑中應(yīng)用示范工作，組織了本地區(qū)的可再生能源建筑應(yīng)用的推廣。截至2006年底，全國城鎮(zhèn)太陽能光熱應(yīng)用建筑面積為2.3億平方米，淺層地能熱泵技術(shù)應(yīng)用建筑面積為2650萬平方米。
（三）城鎮(zhèn)供熱體制改革工作穩(wěn)步推進。一是北方地區(qū)實施采暖費“暗補”變“明補”供熱收費制度改革的省份已占北方采暖地區(qū)的60％，其他省份均制定了2007年全面實施改革的計劃。地級以上城市中有63.6%實施了供熱收費制度改革。二是各地普遍實施了低收入群體冬季采暖保障措施，并逐步制度化，如天津市、大連市已將城鎮(zhèn)困難家庭的采暖保障納入了社會保障體系。沈陽、鞍山等城市，建立了城市供熱保障金，對低保戶給予了采暖補貼。三是各地緊緊圍繞建筑節(jié)能主題，開展了供熱計量試點示范，在提高供熱效率、節(jié)能降耗、創(chuàng)新管理機制方面進行了有益的探索。北方地區(qū)已有30多個城市進行了供熱計量試點，試點面積近800萬平方米。
（四）建筑節(jié)能體制機制法制建設(shè)取得明顯進展。全國有29個省市制定了“十一五”建筑節(jié)能專項規(guī)劃，有20個省市出臺了地方法規(guī)，22個省市出臺了政府令。部分地區(qū)建立了建筑節(jié)能部門聯(lián)席會議制度，在研究解決體制機制、財政投入、稅費優(yōu)惠等方面工作發(fā)揮了重要作用。
（五）既有建筑節(jié)能改造年度目標沒有完成。從檢查情況看，既有建筑節(jié)能改造仍停留在試點示范階段，尚未全面啟動，既定的節(jié)能目標沒有完成。（許玉燕）
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