中國科學院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組日前指出,我國未來50年內(nèi)必須年均有1000萬以上的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口,才有望實現(xiàn)現(xiàn)代化。
城市人要多 農(nóng)村人要少
專家指出,21世紀我國推進現(xiàn)代化的任務,具有二元性特征。一方面整體上我國仍需加速實現(xiàn)工業(yè)化時代的現(xiàn)代化目標,即努力提高工業(yè)產(chǎn)值占GDP的份額,同時還必須加速城市化率的增長,將城市人口和農(nóng)村人口比例從現(xiàn)在的狀況完全“倒轉(zhuǎn)”過來,即從30%:70%,轉(zhuǎn)換為至少70%:30%。
現(xiàn)代化的標志之一是國家的城市化水平。中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組認為,城市化戰(zhàn)略的困擾將成為21世紀我國面臨的六大基本挑戰(zhàn)之一。在2050年之前,我國的城市化率必須從現(xiàn)在的30%多提高到70%以上,這就意味著只有年均增加一個百分點的城市化率,才能達到現(xiàn)代化的要求。換句話說,就是每年要有1000萬以上的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口。
“農(nóng)轉(zhuǎn)非”成本2.5萬元
“城市化必須支付成本”,全國政協(xié)委員牛文元預測,到2050年,我國城市人口總量將達到10億到11億人左右。而每進入城市一個人,需要個人支付成本1.45萬元,公共支付成本1.05萬元??傊?,一個農(nóng)民“進城”,變成城市居民,平均需要支付社會總成本2.5萬元。在現(xiàn)有城市人口的基礎上,未來50年期間我國約增加6億到7億城市人口,城市化所需的社會總成本達到15萬億元到16萬億元,是2000年GDP總量的2倍。50年期間平均每年支付城市化成本約為3000億元到3500億元,相當于2000年全年GDP總量的4%左右。
深圳商報 2003年3月5日
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