國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)副主任王春正２５日在此間說(shuō)，迅速發(fā)展的小城鎮(zhèn)已經(jīng)成為聚集鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重要載體和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要渠道。
他是在向十屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議做關(guān)于小城鎮(zhèn)發(fā)展和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況的報(bào)告時(shí)做出如上表示的。
王春正說(shuō)，近年來(lái)，中國(guó)小城鎮(zhèn)規(guī)模有所擴(kuò)大，為農(nóng)村勞動(dòng)力和農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移拓寬了空間。２００２年，中國(guó)平均每個(gè)建制鎮(zhèn)有３２３０９人，比１９９９年增長(zhǎng)９．３％；非農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占４０．３％，非農(nóng)就業(yè)比重比１９９９年提高４．２個(gè)百分點(diǎn)，全國(guó)建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)總?cè)丝谝堰_(dá)１．１億人，平均每個(gè)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口為５６００人，比１９９９年增加９．４％。
他說(shuō)，中國(guó)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力也有所增強(qiáng)，發(fā)揮了對(duì)周邊農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用，成為農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。２００２年中國(guó)平均每個(gè)建制鎮(zhèn)的財(cái)政收入、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)交納稅金和居民年末存款余額分別為１１３６萬(wàn)元、９３５萬(wàn)元和８８０８萬(wàn)元，比１９９９年分別增長(zhǎng)了５７．８％、５３．５％和２７．４％。江蘇省和浙江省建制鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入占全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的比重，已分別超過(guò)９０％和８０％。
王春正指出，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集聚程度已由上個(gè)世紀(jì)９０年代的１２％提高到目前的２０％以上。在發(fā)達(dá)地區(qū)尤為明顯，如江蘇省建制鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的９０．６％；浙江省建制鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值已占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值的７６．５％。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展也創(chuàng)造了越來(lái)越多的就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)王春正介紹，２００２年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員增加到１．３３億人，比２０００年增加５１４萬(wàn)人，比１９９８年增加８００萬(wàn)人。
中國(guó)有農(nóng)村勞動(dòng)力４．８５億人，其中富余勞動(dòng)力約１．５億人。據(jù)農(nóng)業(yè)部調(diào)查推算，目前中國(guó)外出務(wù)工農(nóng)民已超過(guò)９４００萬(wàn)人。
新華網(wǎng) 2003年10月25日
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