初夏來臨，數(shù)億農(nóng)民和千萬計(jì)的農(nóng)機(jī)在中國糧食主產(chǎn)區(qū)正陸續(xù)投入緊張的夏糧收割大戰(zhàn)。來自各地信息表明，一系列重農(nóng)利農(nóng)政策實(shí)施后，經(jīng)歷了４年糧食產(chǎn)需不足的中國可望在今年的夏糧生產(chǎn)中重新品嘗到增產(chǎn)豐收的喜悅。在農(nóng)業(yè)大省安徽，部分地區(qū)已經(jīng)開鐮收割。鳳陽縣種糧大戶陳興漢告訴記者，他家種的７００畝夏糧預(yù)計(jì)產(chǎn)糧２５萬公斤，比上年增產(chǎn)２０％以上。加上秋季收獲的１４００畝水稻，今年陳家的糧食產(chǎn)量將達(dá)到１００萬公斤，而上年僅為７０萬公斤。
安徽省在調(diào)查分析后認(rèn)為，今年全省夏糧面積３１００萬畝，預(yù)計(jì)總產(chǎn)８０億公斤，比上年增產(chǎn)１３％，當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)局為此派出了３００萬臺(tái)農(nóng)機(jī)。另一個(gè)中部產(chǎn)糧大省河南通過對(duì)４２個(gè)縣動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)后預(yù)測(cè)，夏糧總產(chǎn)量將比上年增長３％左右。西部天府之國四川夏糧的播種面積達(dá)到２７２７萬多畝，比上年增長近４％，夏糧增收基本已成定局。
農(nóng)業(yè)部利用衛(wèi)星圖像，對(duì)全國主產(chǎn)區(qū)的小麥情況進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，結(jié)果顯示全國主產(chǎn)區(qū)小麥長勢(shì)良好。農(nóng)業(yè)部部長杜青林說，夏糧的豐收在望為中國全年的糧食生產(chǎn)奠定了非常好的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)部門對(duì)實(shí)現(xiàn)今年增產(chǎn)２５０億公斤糧食的目標(biāo)信心十足。這將確保有關(guān)部門制定的今年糧食總產(chǎn)量達(dá)４５５０億公斤的目標(biāo)。
以小麥為主的夏糧在中國全年的糧食生產(chǎn)中有著極為重要的作用。在習(xí)慣食面的北方，它是全年糧食豐欠的主導(dǎo)。而在吃米為主的南方，經(jīng)過了４、５月份青黃不接、陳糧不足新糧未上的季節(jié)后，夏糧能起到平抑糧價(jià)等關(guān)鍵的調(diào)節(jié)作用。
解決１３億人口的吃飯問題一直是中國政府高度重視的大事，上世紀(jì)９０年代中，中國通過推廣良種、改善水利條件、精耕細(xì)作，使糧食產(chǎn)量不斷攀升，１９９８年突破５０００億公斤大關(guān)，糧食供給實(shí)現(xiàn)了從長期短缺到總量基本平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變。然而，多年相對(duì)飽和的市場(chǎng)造成糧價(jià)低迷，農(nóng)民的種糧積極性開始受到打擊。一些地方對(duì)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)片面理解，大幅壓縮糧食種植面積，造成耕地大量減少。這些都導(dǎo)致了糧食產(chǎn)量下降，自２０００年以來，中國糧食已連續(xù)４年產(chǎn)不足需。中國政府今年以來高度重視發(fā)展糧食生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入，各地緊緊圍繞中央制定的“確保糧食總產(chǎn)量４５５０億公斤”、“糧食單產(chǎn)力爭(zhēng)達(dá)到歷史最高水平”等目標(biāo)，加大對(duì)糧食生產(chǎn)的支持力度。這就意味著一年要增產(chǎn)糧食約２５０億公斤，在中國糧食發(fā)展史上是罕見的。安徽大學(xué)中國三農(nóng)問題研究中心主任何開蔭認(rèn)為，當(dāng)前糧食生產(chǎn)形勢(shì)喜人、農(nóng)民種糧積極性高漲主要源于政策的拉動(dòng)和糧價(jià)的攀升。
他分析說，連續(xù)幾年糧食產(chǎn)量下降后，隨著庫存的減少，糧食價(jià)格去年底開始上漲。市場(chǎng)就像一個(gè)無形的手，利好的價(jià)格信息首先讓農(nóng)民看到了種糧的利潤。另一方面，中央出臺(tái)的一系列重農(nóng)政策不僅保護(hù)了糧食生產(chǎn)，還保證了農(nóng)民種糧更有賺頭。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度后，今年中國糧食播種面積有望比去年增加２４００萬畝左右，這是保證糧食增收的基礎(chǔ)。降低農(nóng)業(yè)稅稅率，對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼等政策的出臺(tái)降低了農(nóng)民的生產(chǎn)成本，農(nóng)民成為糧補(bǔ)改革最直接的受益者；糧食最低收購價(jià)制度增加了農(nóng)民收售底限。從今年新糧上市起,中國將進(jìn)一步放開糧食收購價(jià)格,由取得經(jīng)營資格的企業(yè)隨行就市收購。早秈稻最低收購價(jià)格為１．４元/公斤,價(jià)格低于１．４元時(shí),由國家指定的糧食企業(yè)按照１．４元的價(jià)格敞開收購。其它糧食品種也都有不同的保護(hù)價(jià)。
另外，中國還在糧食主產(chǎn)區(qū)擴(kuò)大良種補(bǔ)貼范圍和規(guī)模，對(duì)購買和更新大型農(nóng)機(jī)具給予一定的補(bǔ)貼，以此推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技的廣泛運(yùn)用，提高糧食的單產(chǎn)。農(nóng)業(yè)部門還派專家定時(shí)、定點(diǎn)，對(duì)苗情、墑情、病蟲情進(jìn)行會(huì)商、指導(dǎo)。種糧大戶陳興漢介紹說，他在政府幫助下引進(jìn)的良種，今年每畝實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)５０公斤左右。
“如今種糧有賺頭了，農(nóng)民身上有使不完的勁，很多外出打工的年青人也回鄉(xiāng)種起了田?！标惻d漢說。（蔡敏）
新華網(wǎng) 2004年5月25日
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