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中國(guó)農(nóng)業(yè)部:入世對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)的沖擊不如預(yù)料突出
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2005 年 02 月 17 日 
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農(nóng)業(yè)部有關(guān)人士在接受《人民日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示,雖然去年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易首現(xiàn)逆差,但入世3年多來,由于應(yīng)對(duì)措施較為有力,再加上一些國(guó)際環(huán)境的有利變化,入世對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)所產(chǎn)生的實(shí)際沖擊并不如原來預(yù)料的那樣突出。

中國(guó)農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展,將置身于日益開放的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境中。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口、出口雙增是必然趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),不用懼怕農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的增加,關(guān)鍵是要調(diào)整好進(jìn)出口結(jié)構(gòu),最大限度地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

首先,進(jìn)入WTO后過渡期,要善于用足用好WTO“綠箱”和“黃箱”政策,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度。

根據(jù)世界貿(mào)易組織的規(guī)則,廣義農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼被界定為綠箱政策,如由公共基金或財(cái)政開支所提供的一般性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、為保障食品供給而支付的儲(chǔ)存費(fèi)用、自然災(zāi)害補(bǔ)貼等。而“黃箱”措施是指政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的直接價(jià)格干預(yù)和補(bǔ)貼。中國(guó)政府承諾的黃箱補(bǔ)貼數(shù)額相當(dāng)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的8.5%,但據(jù)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任陳錫文在日前的新聞發(fā)布會(huì)上介紹,中國(guó)政府盡管給了農(nóng)民一些補(bǔ)貼,但是離最終承諾的比例還相差較大。

其次,當(dāng)前要大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。加快優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),大力發(fā)展具有出口優(yōu)勢(shì)和進(jìn)口替代作用的農(nóng)產(chǎn)品。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

再次,農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略力度要加大,發(fā)揮我們的技術(shù)等優(yōu)勢(shì),利用國(guó)外的農(nóng)業(yè)資源,帶動(dòng)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品的輸出。同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際促銷服務(wù)。通過舉辦展示、展銷、推介等措施,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口,特別是要積極推進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口,如蔬菜、水果和鮮花等。(顧仲陽(yáng))

中新網(wǎng) 2005年2月17日

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