據(jù)《上海證券報》報道，"說‘油荒’絕對是夸大其辭了。"發(fā)改委能源所副所長戴彥德明確否認(rèn)了珠三角地區(qū)存在所謂"油荒"的說法。國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部能源專家牛犁也認(rèn)為,根本不存在大范圍、嚴(yán)重的所謂"油荒",僅僅是部分地區(qū)、個別品種出現(xiàn)了暫時的供油緊張。
牛犁說,油品暫時短缺的原因是多方面的。廣東本地油品產(chǎn)量僅能滿足當(dāng)?shù)毓?yīng)的40%,近期油品運輸受到臺風(fēng)的嚴(yán)重影響,供應(yīng)一時無法有效接續(xù)。此外,南方持續(xù)高溫,柴油發(fā)電和汽車空調(diào)用油增加,也造成了供應(yīng)緊張。
雖然承認(rèn)生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)可能因油價"倒掛"產(chǎn)生不夠積極的因素,但上述兩位專家都認(rèn)為,所謂石油巨頭"逼宮"發(fā)改委改革油價形成機制,只是媒體的炒作詞匯。戴彥德認(rèn)為,石油企業(yè)和發(fā)改委之間一直存在正常的交流渠道,企業(yè)對于油價"倒掛"帶來的問題也一直通過正常渠道向國家宏觀調(diào)控部門反映,根本不存在誰"逼"誰的問題。
為應(yīng)對油價"倒掛"局面,是否需要令油價更緊密地與國際接軌,是否需要對油品價格進行更頻繁的調(diào)整?
戴彥德認(rèn)為,石油是關(guān)系國計民生的重要物資,不同于一般商品,在價格形成上也不能等同于普通商品。油價形成機制改革,要放在整個國民經(jīng)濟體系、能源體系中加以考慮,國家對油價保持一定的控制力是有必要的。中國的原油價格已經(jīng)與國際接軌,綜合考慮國民經(jīng)濟和能源現(xiàn)狀,不能簡單強調(diào)油品價格與國際的接軌。
牛犁則認(rèn)為,改革油價形成機制是一個方向,宏觀部門應(yīng)對油品價格盡可能實行實時調(diào)整,就算不能實現(xiàn)實時,至少也應(yīng)提高調(diào)整頻率。"最近的三次調(diào)整比之前更加頻密,這本身就是一種改進。長期看,還是應(yīng)由市場決定油價。在全球化配置資源的條件下,不可能長期保持隔離于國際市場價格的局面。"他說,放開油價短期內(nèi)可能存在銜接方面的問題,但隨著市場經(jīng)濟環(huán)境的完善和監(jiān)管的加強,不會出現(xiàn)不良后果。(記者周罛)
中新網(wǎng) 2005年8月18日
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