建非法磚窯的現(xiàn)象在我國(guó)一些地區(qū)依然存在,為此,國(guó)土資源部今日提出,嚴(yán)把黏土磚生產(chǎn)企業(yè)用地審查關(guān),加大對(duì)黏土磚窯的執(zhí)法監(jiān)管力度,毀田燒磚的行為必須嚴(yán)格限制,以保護(hù)耕地。
據(jù)介紹,墻體材料革新工作開(kāi)展以來(lái),全國(guó)大部分地區(qū)占用耕地建窯或擅自在耕地上取土的現(xiàn)象基本得到遏制。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),幾年來(lái),全國(guó)共關(guān)停黏土磚瓦企業(yè)6000多家。新型墻材的推廣使3億多噸工業(yè)廢渣得以綜合利用,減少?gòu)U渣占用耕地100多萬(wàn)畝。但是,個(gè)別地方仍然有新建非法磚窯的現(xiàn)象。
為此,國(guó)土資源部決定從四個(gè)方面嚴(yán)格管理:一是嚴(yán)把用地審查關(guān)。要按照土地管理法等法律法規(guī)的規(guī)定和土地利用總體規(guī)劃的要求,對(duì)黏土磚生產(chǎn)企業(yè)的取土范圍和規(guī)模進(jìn)行嚴(yán)格控制,嚴(yán)禁占用耕地建窯或擅自在耕地上取土。禁止向新建、改建、擴(kuò)建實(shí)心黏土磚生產(chǎn)項(xiàng)目供地,限制向空心黏土制品生產(chǎn)項(xiàng)目供地。對(duì)發(fā)展替代傳統(tǒng)黏土的新型建材企業(yè),必須依法依規(guī)。
二是繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法檢查。國(guó)土資源部表示,將繼續(xù)與發(fā)展改革、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)密切協(xié)作,加強(qiáng)對(duì)黏土磚窯的監(jiān)督管理,加大執(zhí)法力度。對(duì)非法占用耕地建窯的,要配合有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行關(guān)閉、拆除;對(duì)有合法用地手續(xù),但未按規(guī)定范圍和深度取土的,要依法責(zé)令其限期改正;對(duì)拒不改正或以各種理由規(guī)避、拖延承擔(dān)土地復(fù)墾義務(wù)的,要堅(jiān)決予以關(guān)閉,并依法注銷(xiāo)其土地使用證和采礦許可證。特別是對(duì)一些黏土磚生產(chǎn)企業(yè)借口臨時(shí)用地,實(shí)際違法占地的行為,要堅(jiān)決制止。
三是加大土地復(fù)墾工作力度。對(duì)取土燒磚后被破壞的土地,要采取各種措施,積極進(jìn)行復(fù)墾,恢復(fù)其使用功能。對(duì)已經(jīng)關(guān)停的磚瓦企業(yè),要明確土地復(fù)墾責(zé)任人和資金來(lái)源,抓緊進(jìn)行土地復(fù)墾;對(duì)占用非耕地、允許進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè),要督促其“邊生產(chǎn)、邊復(fù)墾、不欠賬”,并開(kāi)展采礦權(quán)年審和土地復(fù)墾保證金制度試點(diǎn),強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任,更好地履行土地復(fù)墾義務(wù)。
四是積極開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。要在“土地日”、“地球日”等專(zhuān)題活動(dòng)中積極宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策,借助報(bào)紙、電視和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,使廣大群眾認(rèn)識(shí)到禁止使用實(shí)心黏土磚的重要意義。(記者郄建榮)
法制日?qǐng)?bào) 2005年11月14日
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