2005年,甘肅省全面取消農(nóng)牧業(yè)稅,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)實行“零稅賦”。與改革前的“九五”期間相比,甘肅省2000萬農(nóng)民減負總額達到13.2億元,人均65元。
從2000年開始,甘肅省就已選擇不同地域和經(jīng)濟類型的涇川等五縣(區(qū))進行了農(nóng)村稅費改革試點,農(nóng)民負擔平均下降了32%。
2002年春,甘肅省被確定為全國農(nóng)村稅費改革試點省之后,省委、省政府對此高度重視,省、市、縣、鄉(xiāng)四級都成立了黨政一把手親自抓、負總責的農(nóng)村稅費改革領(lǐng)導小組,制定了《甘肅省農(nóng)村稅費改革試點方案》,逐級落實了工作目標。省財政還通過轉(zhuǎn)移支付,對縣級改革予以強勁的資金支持,確保改革后鄉(xiāng)、村兩級的正常運轉(zhuǎn)和農(nóng)村義務(wù)教育的正常投入,確保全省農(nóng)民每年實際負擔減少20%以上。
經(jīng)過各級政府的共同努力,五年來甘肅農(nóng)民年年有驚喜,家家減負擔:2002年,取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農(nóng)村教育集資;2003年,取消部分農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅品目,農(nóng)民實現(xiàn)了“戶戶減負”;2004年,通過降低農(nóng)業(yè)稅稅率,取消農(nóng)區(qū)牧業(yè)稅、牧區(qū)農(nóng)業(yè)稅,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅;2005年全面取消農(nóng)牧業(yè)稅。
為適應取消農(nóng)牧業(yè)稅后縣、鄉(xiāng)財政收入大幅減少的新情況,甘肅省財政堅持“多予、少取、放活”的原則,不斷加大對縣、鄉(xiāng)財政的支持力度。僅2005年,甘肅省對縣一般性轉(zhuǎn)移支付就達到了33.7億元,比上年增加8.5億元,增幅33.7%,是實施轉(zhuǎn)移支付制度以來補助力度最大的一年。(蒲振剛)
新華網(wǎng) 2005年12月12日
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