(一)2006年經(jīng)濟運行季度走勢特點
2006年,在宏觀調(diào)控政策和世界經(jīng)濟環(huán)境的共同影響下,中國經(jīng)濟走出了一條“倒V字形”軌跡,一、二季度經(jīng)濟增速持續(xù)提高,GDP增速從2005年四季度的9.9%提高到一季度的10.4%和二季度的11.5%;三季度在國家調(diào)控投資等多項政策的影響下,經(jīng)濟增速回落到10.6%,比二季度降低0.9個百分點,但四季度GDP增速下降勢頭放緩,僅比三季度降低0.2個百分點,下降到10.4%。
從2006年這種運行軌跡,人們?nèi)菀椎贸鑫覈?jīng)濟增速明顯下降的看法。尤其是根據(jù)以往的經(jīng)驗,經(jīng)濟增速的變化受投資和工業(yè)的影響較大,2006年下半年投資增速明顯放慢、工業(yè)生產(chǎn)增速明顯下降,確實容易讓人得出經(jīng)濟增速明顯下降的結(jié)論。但是,我們認為,目前經(jīng)濟仍在高位運行,經(jīng)濟增長的動力依然較強。做出這樣的判斷,主要基于以下幾點理由:
一是工業(yè)企業(yè)銷售收入繼續(xù)保持較快增長,從圖1可以看出,2005-06年,工業(yè)企業(yè)銷售收入一直保持較快增長,盡管名義增長速度較2004年有所降低,但如果考慮到2004年工業(yè)品出廠價格漲幅明顯高于2005-06年,則2005-06年的實際增長速度并不比2004年低。從企業(yè)產(chǎn)成品資金占用情況來看,也沒有出現(xiàn)產(chǎn)成品資金占用增加明顯加快的情況,說明企業(yè)銷售狀況保持較好勢頭。
二是工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率保持較高水平。2006年下半年,在工業(yè)生產(chǎn)增速下降的同時,工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率卻保持較高水平,不僅高于2006年一季度的平均水平,較上年同期也略有提高。從2006年上、下半年的情況來看,上半年產(chǎn)銷率比2005年上半年低0.1個百分點,下半年產(chǎn)銷率提高之后,全年的產(chǎn)銷率反而比2005年全年高出0.1個百分點,說明下半年產(chǎn)銷率比上年同期大約提高了0.2個百分點。
圖 2004-06年工業(yè)企業(yè)銷售收入增速變化情況
三是發(fā)電量增速有所提高。根據(jù)我們用歷史數(shù)據(jù)來分析,發(fā)電量與工業(yè)生產(chǎn)是較好的同步指標,但2006年下半年發(fā)電量增速無論是較上年同期還是較一季度都有所提高,因此,說明經(jīng)濟的活力可能還比較強。
圖 2004-06年發(fā)電量增速變化情況
四是根據(jù)我們開發(fā)的宏觀經(jīng)濟綜合警情指數(shù),雖然近幾個月有所下降,但到2006年11月仍然位于反映經(jīng)濟偏熱的黃燈區(qū)的中部區(qū)域。如果說上面提到的指標都是單個指標,不能反映整個經(jīng)濟的狀況的話,宏觀經(jīng)濟綜合警情指數(shù)仍然處于高位,更能夠說明經(jīng)濟運行高增長的狀態(tài)。
圖 1997年以來宏觀經(jīng)濟綜合警情指數(shù)圖
(二)一季度經(jīng)濟運行需要關(guān)注的幾個問題
1.國際收支不平衡問題
2005-2006年我國貿(mào)易順差連續(xù)兩年大幅度增加,由2004年的320億美元迅速增長到2005年的1019億美元,2006年進一步增加到1775億美元。在外貿(mào)順差快速增加的同時,利用外資規(guī)模不減,2006年我國吸收外商直接投資全口徑數(shù)據(jù)(含銀行、保險、證券)為694.68億美元,同比下降4.06%,但非金融企業(yè)實際使用外資金額630.21億美元,同比增長4.47%。我國持續(xù)出現(xiàn)貿(mào)易和資本項目雙順差,導(dǎo)致外匯儲備高速增長。截至2006年底,我國外匯儲備已達10663億美元,高居世界第一位;當(dāng)年外匯儲備凈增加2474億美元。
外匯儲備迅速增長帶來了許多方面的問題,但由于我國的外貿(mào)順差與長期以來我國的外貿(mào)、財政稅收等制度有關(guān),與我國所處發(fā)展階段、我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也密切相關(guān),外貿(mào)順差較大的問題短期內(nèi)難以很好地解決,2007年仍將成為困擾我國經(jīng)濟的一個問題。
我們認為,從外匯儲備與順差及外商直接投資之間的關(guān)系來看,2005年我國外匯儲備凈增加2089億美元,外貿(mào)順差與全口徑外商直接投資之和為1743億美元,兩者之間相差約346億美元;到了2006年,外匯儲備凈增加2474億美元,外貿(mào)順差與全口徑外商直接投資之和為2469億美元,兩者之間相差約5億美元,基本上不存在誤差;這樣的變化,究竟是反映出國際資本流入中國的形式發(fā)生了變化,還是如有的學(xué)者所說的,部分國際資本已經(jīng)從中國撤退,需要認真研究。
2.資產(chǎn)價格上漲問題
由于2004-06年我國外匯儲備增長迅速,外匯占款渠道被動投放的基礎(chǔ)貨幣增長過快,我國貨幣政策自主性受限,對沖過剩流動性的成本和壓力越來越大,2005年下半年以來廣義貨幣供應(yīng)量增速加快,為信貸擴張、投資快速增長、證券和房地產(chǎn)等資產(chǎn)價格過快上漲埋下了隱患。目前,雖然經(jīng)過央行采取調(diào)整準備金率等多種措施,廣義貨幣供應(yīng)量M2增速有所放緩,但由于活期存款增長較快,導(dǎo)致對經(jīng)濟影響較為直接的狹義貨幣供應(yīng)量M1增速加快,這種變化在2007年一季度可能成為影響經(jīng)濟運行的重要因素。狹義貨幣供應(yīng)量M1增速加快,貨幣活躍程度提高,可能造成資產(chǎn)價格上漲的壓力。
3.低收入居民生活問題
2006年下半年我國提高了公務(wù)員和事業(yè)單位的工資水平,但由于低收入居民不大可能在國家機關(guān)或事業(yè)單位工作,享受不到提高工資的待遇。另外,由于2006年四季度以來糧食和其它食品價格上漲幅度較大,對低收入居民的生活影響較大。如何增加他們的收入,以保證他們的生活水平不出現(xiàn)下降,成為需要關(guān)心的問題。
(國家信息中心宏觀經(jīng)濟季度分析課題組
組長:范劍平 副組長:祝寶良
成員:王遠鴻張永軍 牛犁 祁京梅 周景彤 閆敏
執(zhí)筆:張永軍)
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