關(guān)于印發(fā)國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)十一五建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃綱要的通知
國科發(fā)社字〔2007〕126號
各省、自治區(qū)、直轄市科技廳（委）、計劃單列市科技局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技局：
為貫徹落實中央關(guān)于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的方略，不斷推進國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)，使其在實施國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、推進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮示范和帶動作用，我們組織編制了《國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)“十一五”建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）。《綱要》的形成，廣泛征求了國務(wù)院有關(guān)部門、各有關(guān)專家、地方科技行政管理部門和國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)等多方面意見，進行了多次修改和完善，現(xiàn)印發(fā)給你們。
請你們根據(jù)《綱要》確定的“十一五”期間實驗區(qū)建設(shè)與發(fā)展的總體思路、目標、任務(wù)和工作重點，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，組織制定本地區(qū)推進實驗區(qū)、示范區(qū)建設(shè)的具體實施方案和工作計劃，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，加強對實驗區(qū)建設(shè)工作的管理和指導。在實施《綱要》的過程中，注意及時總結(jié)各地開展實驗區(qū)、示范區(qū)建設(shè)工作的經(jīng)驗和創(chuàng)新性做法，確?！毒V要》提出的各項任務(wù)落到實處，并取得積極效果。
附件：國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)“十一五”建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃綱要
中華人民共和國科學技術(shù)部
二ＯＯ七年三月二十六日
附件：
國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)“十一五”建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃綱要
為了進一步推動可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，落實科學發(fā)展觀，促進社會主義和諧社會的構(gòu)建，深入推動國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)工作，制定國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)“十一五”建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃綱要。
一、發(fā)展機遇
近年來，中央提出了以人為本，全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，以及建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會等一系列新方略，這對國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)（以下簡稱實驗區(qū)）工作提出了新的任務(wù)和要求，為實驗區(qū)建設(shè)拓展空間、豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新機制、加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》明確提出了“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技工作方針，對未來15年我國的科學技術(shù)發(fā)展提出了前瞻性、戰(zhàn)略性和全局性的部署。在實驗區(qū)的發(fā)展過程中，充分發(fā)揮科技進步的支撐和引領(lǐng)作用，仍然是實驗區(qū)工作的重點。
實驗區(qū)經(jīng)過20年的建設(shè)與發(fā)展，在凝練區(qū)域可持續(xù)發(fā)展模式、機制與經(jīng)驗等方面進行了多方面的研究、探索與實踐，極大地推動了當?shù)氐慕?jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。但我們也必須看到，我國地區(qū)間發(fā)展條件和發(fā)展水平差異很大，地方可持續(xù)發(fā)展的制約因素和戰(zhàn)略需求呈現(xiàn)多樣化。同實驗區(qū)研究與實踐活動面臨的重大需求和發(fā)展機遇相比，支撐條件不足，集成技術(shù)應(yīng)用與推廣的能力薄弱，區(qū)域間實驗區(qū)建設(shè)不平衡，整體協(xié)調(diào)性差，仍是實驗區(qū)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。在機遇和挑戰(zhàn)面前，實驗區(qū)建設(shè)要進一步理清發(fā)展思路，確定發(fā)展目標，明確工作重點，加強總體布局，繼續(xù)擴大實驗示范影響，使實驗區(qū)成為引領(lǐng)地方可持續(xù)發(fā)展的重要力量。
二、 發(fā)展思路
“十一五”期間，實驗區(qū)的建設(shè)要全面落實科學發(fā)展觀，以推進構(gòu)建社會主義和諧社會為目標，面向新時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求，把握國際可持續(xù)發(fā)展的趨勢，不斷增強自身可持續(xù)發(fā)展的能力，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，努力實現(xiàn)以下四個方面的轉(zhuǎn)變：
1. 由注重實驗區(qū)自身建設(shè)向區(qū)域引導性示范轉(zhuǎn)變。在繼續(xù)推進實驗區(qū)建設(shè)的工作中，把工作重心放到著力解決本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵問題上來，加強對本地區(qū)制約可持續(xù)發(fā)展的突出矛盾和主要問題進行系統(tǒng)分析，從本地區(qū)建設(shè)與發(fā)展的需求出發(fā)，關(guān)注并服務(wù)于人民群眾的切身需求。通過有效解決本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵問題，形成具有區(qū)域代表性和輻射影響力的可持續(xù)發(fā)展的共性經(jīng)驗，引導和推進區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。
2. 由單一行政區(qū)相對獨立的可持續(xù)發(fā)展模式，向探索開放式、聯(lián)合型可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。在有條件的區(qū)域，通過若干實驗區(qū)的組合聯(lián)動，發(fā)揮實驗區(qū)更大的示范帶動作用。鼓勵地區(qū)間、城市間、同流域、同生態(tài)區(qū)圍繞可持續(xù)發(fā)展共同目標和任務(wù)，建立實驗區(qū)，實現(xiàn)共同發(fā)展。通過實驗區(qū)布局的戰(zhàn)略調(diào)整和空間拓展，使可持續(xù)發(fā)展實踐取得實質(zhì)性突破，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展模式向更具科學性、代表性和多樣性的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。
3. 由強調(diào)實驗區(qū)數(shù)量布局向突出區(qū)域特色、整體提升可持續(xù)發(fā)展質(zhì)量和能力轉(zhuǎn)變。結(jié)合國家東部拓展、中部崛起、西部大開發(fā)的戰(zhàn)略，東部地區(qū)的實驗區(qū)重點是解決社會發(fā)展相對滯后于經(jīng)濟建設(shè)的問題，改善環(huán)境，加強經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共處的示范，提升實驗區(qū)的整體形象；中部地區(qū)實驗區(qū)建設(shè)通過技術(shù)進步，重點解決經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境矛盾突出的問題，提高自然資源利用效率，遏制生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭；西部地區(qū)實驗區(qū)重點是科學合理地開發(fā)利用自然資源，加快當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，應(yīng)用先進生產(chǎn)技術(shù)，減少生態(tài)環(huán)境污染。
4. 由實施可持續(xù)發(fā)展單項技術(shù)項目的引導向綜合集成技術(shù)的推廣應(yīng)用轉(zhuǎn)變。通過官、產(chǎn)、學、研結(jié)合，系統(tǒng)解決實驗區(qū)可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)問題，著力提高可持續(xù)發(fā)展技術(shù)應(yīng)用項目對實驗區(qū)國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的貢獻程度，針對實驗區(qū)可持續(xù)發(fā)展的綜合性問題，加強技術(shù)集成應(yīng)用，提高實驗區(qū)可持續(xù)發(fā)展的質(zhì)量和水平。
三、 發(fā)展目標
“十一五”期間，圍繞建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的總體任務(wù)，實驗區(qū)將突出清潔發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的建設(shè)主題。通過科技引導、改革創(chuàng)新和實驗示范，促進實驗區(qū)的經(jīng)濟、社會以及人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，強化實驗區(qū)的“基地、隊伍、模式”建設(shè)，將實驗區(qū)建設(shè)成體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的實驗基地，推廣應(yīng)用可持續(xù)發(fā)展集成技術(shù)，促進區(qū)域經(jīng)濟和社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的示范基地，探索官、產(chǎn)、學、研聯(lián)合的實驗平臺和全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的典范。
1. 提升實驗區(qū)質(zhì)量，增加實驗區(qū)數(shù)量，擴大可持續(xù)發(fā)展影響。根據(jù)實驗區(qū)建設(shè)標準和規(guī)范，到“十一五”末，力爭使國家級實驗區(qū)數(shù)目達到100個左右。鼓勵和支持地方積極培育省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，力爭使省級實驗區(qū)數(shù)目也達到100個左右。新實驗區(qū)的建立要綜合評價地區(qū)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)條件、實驗特色、實驗內(nèi)容、實驗意義和發(fā)展能力，突出可持續(xù)發(fā)展的實驗方向及區(qū)域代表性。針對地區(qū)分布、不同類型和發(fā)展不平衡的特點，結(jié)合國家西部大開發(fā)和中部崛起政策，培育一批中西部地區(qū)國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。在實驗區(qū)數(shù)量增長的同時，注重實驗區(qū)建設(shè)與發(fā)展質(zhì)量。
選擇代表性突出、示范意義重大、對區(qū)域發(fā)展具有帶動作用的實驗區(qū)，創(chuàng)建20個左右國家可持續(xù)發(fā)展先進示范區(qū)（以下簡稱示范區(qū)），按照構(gòu)建社會主義和諧社會目標的要求，開展涵蓋面更廣、技術(shù)水平更高、綜合效果更突出的可持續(xù)發(fā)展示范。
2. 整體提升實驗區(qū)、示范區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。強化實驗區(qū)、示范區(qū)創(chuàng)新體系建設(shè)，實現(xiàn)制度化和規(guī)范化管理。根據(jù)實驗區(qū)、示范區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需求，積極探索建設(shè)的新形式、新機制和新體制；建立具有新時期特點的、符合實驗區(qū)、示范區(qū)建設(shè)要求的區(qū)域可持續(xù)發(fā)展指標體系和評價系統(tǒng)；結(jié)合實驗區(qū)、示范區(qū)的驗收、考察和評審工作，組織專家對實驗區(qū)、示范區(qū)建設(shè)進行評估，建立年度報告制度，定期發(fā)布實驗區(qū)、示范區(qū)建設(shè)情況評估報告。推進實驗區(qū)、示范區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟、社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展中的積極影響和示范帶動作用。
3. 全面提高可持續(xù)發(fā)展公眾參與程度。加強中央、地方相關(guān)部門的協(xié)作，加強國家實驗區(qū)與省級實驗區(qū)之間的聯(lián)系和互動；建立和健全專家指導工作機制，加強對實驗區(qū)建設(shè)的科學指導；在可持續(xù)發(fā)展集成技術(shù)的推廣應(yīng)用方面，積極倡導建立產(chǎn)、學、研聯(lián)盟。
開展各類主題鮮明的政策宣傳和教育活動，讓廣大公眾深刻理解可持續(xù)發(fā)展的重要意義，進而自覺提高可持續(xù)發(fā)展意識，宣傳、普及可持續(xù)發(fā)展行為的責任和義務(wù)，充分調(diào)動實驗區(qū)各部門、各企業(yè)事業(yè)單位、社團組織和個人參與可持續(xù)發(fā)展的積極性和主動性，不斷提升實驗區(qū)建設(shè)的公眾參與度，逐步形成全社會共同關(guān)心可持續(xù)發(fā)展、踐行可持續(xù)發(fā)展的實驗區(qū)文化，確保實驗區(qū)的可持續(xù)發(fā)展事業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展下去。
4. 拓展可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)的交流與合作。完善可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過舉辦研討會、座談會、培訓班、“實驗區(qū)論壇”、參觀考察、編輯信息簡報等多種形式，加強各實驗區(qū)之間的交流。鼓勵和支持同類型的實驗區(qū)之間就共性問題展開研討和交流，鼓勵和支持不同類型實驗區(qū)及周邊地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的交流與合作，加強可持續(xù)發(fā)展實用技術(shù)的推廣、應(yīng)用與區(qū)域間合作。
進一步加強實驗區(qū)的國際合作與交流，積極爭取利用國際合作資源，組織實施國際合作項目，將實驗區(qū)建設(shè)成為開展區(qū)域可持續(xù)發(fā)展國際交流的平臺，充分展示中國區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的實踐成果，擴大國際影響力。
四、重點任務(wù)
（一）“十一五”期間，實驗區(qū)要結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大需求，在五個方面率先進行實驗示范。
1. 率先進行建設(shè)環(huán)境友好型社會的實驗示范。
實驗區(qū)要從全局需求出發(fā)，把加強區(qū)域水質(zhì)改善、城市群大氣復合污染防治放在重要位置。尤其要加強水污染的控制與治理，積極開展受污染湖泊、水系和退化濕地的生態(tài)修復，保障飲用水安全，開展海水淡化、雨洪利用，解決區(qū)域品質(zhì)性缺水問題。開展重大工程建設(shè)區(qū)生態(tài)恢復整治、典型脆弱生態(tài)系統(tǒng)重建技術(shù)示范，加快國土綠化、加強生態(tài)環(huán)境保護和整治工作力度。
2. 率先進行建設(shè)資源節(jié)約型社會的實驗示范。
實驗區(qū)要積極組織開展循環(huán)經(jīng)濟與清潔生產(chǎn)，提倡節(jié)約的消費理念和行為方式。根據(jù)區(qū)域工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活消費特點，建立重污染行業(yè)清潔生產(chǎn)的監(jiān)控和治理技術(shù)系統(tǒng)，有條件的地方要探索建立針對資源、能源與工業(yè)企業(yè)（群）以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展技術(shù)模式。進一步探索完善生活垃圾等固體廢棄物處理處置與資源利用管理與技術(shù)系統(tǒng)。
3. 率先做好社會事業(yè)領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展實驗示范。
堅持計劃生育基本國策，千方百計穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。加強重大傳染病、地方病和重大慢性非傳染性疾病以及城鄉(xiāng)社區(qū)常見多發(fā)病的防治技術(shù)研究，著力解決城鄉(xiāng)人口看病難、看病貴等問題，尤其是關(guān)注并采取積極措施，促進解決廣大農(nóng)村地區(qū)因病致貧、因病返貧的問題。
努力營造實驗區(qū)穩(wěn)定、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的社會氛圍。建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的培訓、就業(yè)服務(wù)體系，提高勞動者素質(zhì)，促進勞動力合理、有序就業(yè)。不斷完善流動人口管理與服務(wù)體系，積極應(yīng)對人口老齡化問題。積極組織城鎮(zhèn)社區(qū)開展健康向上的教育、文化、旅游、體育活動，完善相關(guān)服務(wù)設(shè)施和功能。建立完善城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老、失業(yè)、最低生活等社會保障體系。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進公用事業(yè)的信息化進程。
4．率先開展公共安全領(lǐng)域的實驗示范。
充分發(fā)揮科技引領(lǐng)和支撐作用，以維護國家安全和社會穩(wěn)定，保障人民生命財產(chǎn)安全為目標，建立區(qū)域突發(fā)公共事件的應(yīng)急預案體系，開展科技強警，提高處置突發(fā)事件和為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的能力。重視安全生產(chǎn)，建立安全生產(chǎn)長效機制，加強生產(chǎn)安全隱患的監(jiān)測檢查，有效控制特大災(zāi)害和區(qū)域性事故，降低重特大事故發(fā)生率。加強自然災(zāi)害的防御工作，提高氣象、洪水、地震、地質(zhì)災(zāi)害等的監(jiān)測預報水平和應(yīng)急救助能力。
5. 率先為我國城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展進行探索與實驗。
實驗區(qū)要以解決制約我國城鎮(zhèn)化進程和城市發(fā)展過程中的“瓶頸”問題為切入點，加強城鎮(zhèn)規(guī)劃，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施功能，推進土地資源的節(jié)約集約利用。倡導綠色建筑、使用綠色建材、進行生態(tài)綠化，提高城市建設(shè)的科技含量，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。
通過五個率先實驗活動，對全國不同地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展起到示范和帶動作用。
（二）推進三大行動。
1. 開展節(jié)約型社會創(chuàng)建行動。根據(jù)中央關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會的重大部署，在實驗區(qū)、示范區(qū)開展建設(shè)節(jié)約型社會行動。實驗區(qū)建設(shè)要樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，緊密圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，以提高資源利用效率為核心，堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重，強化節(jié)約意識，開展節(jié)約型政府機關(guān)、節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型社團組織、節(jié)約型家庭創(chuàng)建活動；以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材為重點，在生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費各領(lǐng)域，依靠科技進步，減少對自然資源的耗用，減少污染。構(gòu)建以節(jié)能、節(jié)材、節(jié)約資源為重點的工業(yè)生產(chǎn)體系和以節(jié)水、節(jié)地為重心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系以及倡導綠色消費方式的服務(wù)業(yè)體系。
2. 開展環(huán)境友好型社會創(chuàng)建行動。探索建立和推進 “資源——產(chǎn)品——再生資源”的物質(zhì)循環(huán)利用的經(jīng)濟發(fā)展模式；實行污染物總量控制, 重點控制有毒有害氣體排放，防治大氣污染、流域水質(zhì)污染；推行廢棄物達標排放管理，加速城鎮(zhèn)垃圾減量化、資源化和無害化處理，推進污染治理市場化、產(chǎn)業(yè)化；發(fā)展“環(huán)境友好型”產(chǎn)業(yè)，實施環(huán)境管理認證體系，促進環(huán)保技術(shù)及成果的推廣和應(yīng)用，實現(xiàn)生態(tài)保護與環(huán)境友好。
3. 開展科學發(fā)展、共創(chuàng)和諧社會實踐行動。實驗區(qū)要在貫徹科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中起到表率作用。按照“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的原則，深化實驗區(qū)社會管理理念。在實驗區(qū)強化社會道德基礎(chǔ)教育，大力宣傳和倡導民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序。在實驗區(qū)開展創(chuàng)建平安社區(qū)、綠色社區(qū)、和諧社區(qū)活動；提高農(nóng)村組織化程度，加強完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系，改善農(nóng)村生活環(huán)境，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)；關(guān)注特殊群體，創(chuàng)造人與人，人與自然、人與社會和諧相處的社會環(huán)境。
（三）深化可持續(xù)發(fā)展示范。
組織示范區(qū)創(chuàng)建工作。在通過驗收并提出申請的實驗區(qū)中選擇代表性突出、示范意義重大并對區(qū)域發(fā)展具有帶動作用的實驗區(qū)，按照全面建設(shè)小康社會的目標和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，開展主題突出、科技支撐明顯、影響帶動力大的區(qū)域可持續(xù)發(fā)展研究、探索與示范，在示范區(qū)有重點地組織實施一批解決可持續(xù)發(fā)展共性問題的國家科技項目，對區(qū)域可持續(xù)發(fā)展起到積極的示范、引導、帶動作用。
五、保障措施
1. 進一步完善實驗區(qū)組織領(lǐng)導體系。
“十一五”期間,調(diào)整和加強國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)部門協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組工作,協(xié)調(diào)國務(wù)院相關(guān)部委，爭取實驗區(qū)工作得到各有關(guān)部門更多的支持。建立部門聯(lián)合推動機制；充實各實驗區(qū)、示范區(qū)組織領(lǐng)導機構(gòu)，要求實驗區(qū)主要領(lǐng)導對實驗區(qū)建設(shè)親自抓、負總責，由實驗區(qū)政府負責，協(xié)調(diào)各部門制定政策、明確任務(wù)，落實責任、督促檢查，做到責任、措施和投入“三到位”。
2. 加強實驗區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)。
加強和完善實驗區(qū)和示范區(qū)管理制度，研究和建立實驗區(qū)工作目標責任的考核、評估體系；建立實驗區(qū)工作定期報告和通報制度，每兩年舉辦一次實驗區(qū)工作會議，通報實驗區(qū)工作，總結(jié)實驗區(qū)經(jīng)驗；加強國家、省級實驗區(qū)專家指導工作，充分發(fā)揮兩級專家指導委員會的作用；繼續(xù)組織辦好實驗區(qū)論壇，根據(jù)國家可持續(xù)發(fā)展重點和區(qū)域需求設(shè)置論壇主題，通過開展各種形式的活動，促進各實驗區(qū)間的交流與合作；積極探索形成政府與社會的多元化資源結(jié)合機制，特別注重發(fā)揮企業(yè)的作用，引導大企業(yè)關(guān)注社會事業(yè)，并通過公共政策的設(shè)計，使大企業(yè)在實驗區(qū)的建設(shè)發(fā)展中受益；加大對實驗區(qū)的支持力度，拓寬實驗區(qū)的多元化投融資渠道，增強地方資源的投入積極性和投入力度；把實驗區(qū)和示范區(qū)的建設(shè)規(guī)劃與實施工作作為重要內(nèi)容，納入當?shù)氐膰窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃，并加強公眾的監(jiān)督。
3. 加強實驗區(qū)宣傳與培訓工作。
把可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)導和管理隊伍建設(shè)作為實驗區(qū)工作重點任務(wù)，舉辦各類培訓活動，有計劃、有重點地培養(yǎng)一支可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)導、管理和專業(yè)人才隊伍，為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展事業(yè)提供持續(xù)的人才保障。結(jié)合實驗區(qū)、示范區(qū)新區(qū)申報工作，開展可持續(xù)發(fā)展理念和實驗區(qū)建設(shè)相關(guān)知識的普及性培訓。
4. 開展可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)集成與示范。
整合、集成各相關(guān)部門和各類科技計劃資源，為實驗區(qū)、示范區(qū)建設(shè)與發(fā)展提供科技支撐，對影響區(qū)域社會發(fā)展的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域提供支持。優(yōu)先支持節(jié)水、節(jié)能和資源高效利用技術(shù)應(yīng)用與示范，城鎮(zhèn)綠色建筑集成技術(shù)應(yīng)用與示范，水資源循環(huán)再生利用集成技術(shù)應(yīng)用與示范，城市垃圾無害化處理技術(shù)集成應(yīng)用與示范，城鄉(xiāng)水環(huán)境保護和污水處理技術(shù)集成應(yīng)用與示范，人口衛(wèi)生與健康技術(shù)應(yīng)用與示范，城鎮(zhèn)公共安全及防災(zāi)減災(zāi)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用與示范等。
建立面向公眾的信息共享服務(wù)體系，建立適應(yīng)于政府決策的信息共享網(wǎng)絡(luò)，使社會經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)為工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
5. 開展國際合作與交流，促進實驗區(qū)建設(shè)與發(fā)展。
可持續(xù)發(fā)展已成為國際社會的普遍共識，要積極利用國際社會關(guān)注可持續(xù)發(fā)展這一良好機遇，開展多方面的可持續(xù)發(fā)展國際交流與合作，鼓勵和支持實驗區(qū)、示范區(qū)與各國家和地區(qū)、國際組織和機構(gòu)建立可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的交流合作渠道，引進先進技術(shù)、先進理念，聯(lián)合實施技術(shù)示范項目；組織可持續(xù)發(fā)展國際培訓，參與國際可持續(xù)發(fā)展交流、研討等活動，宣傳和展示我國地方可持續(xù)發(fā)展取得的實踐成果，爭取更廣泛的國際合作支持，促進實驗區(qū)建設(shè)工作的開展。
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