●將影響中歐之間90%以上貿(mào)易額,導(dǎo)致中國(guó)化工生產(chǎn)總值下降0.4%
●為減少?zèng)_擊,全國(guó)外貿(mào)重點(diǎn)地區(qū)均建了應(yīng)對(duì)REACH法規(guī)的實(shí)驗(yàn)室
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)6年的討論,歐盟REACH法規(guī)于今日正式生效,這將使中國(guó)面臨入世以來(lái)最大的貿(mào)易壁壘。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出,由于所有物質(zhì)檢測(cè)和注冊(cè)的費(fèi)用均由企業(yè)承擔(dān),保守估計(jì)我國(guó)企業(yè)每年為REACH所要負(fù)擔(dān)的成本為5億-10億美元。
REACH法規(guī)全稱(chēng)為《關(guān)于化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制法案》。它將取代歐盟現(xiàn)行的《危險(xiǎn)物質(zhì)分類(lèi)、包裝和標(biāo)簽指令》等40多項(xiàng)有關(guān)化學(xué)品的指令和法規(guī),對(duì)歐盟市場(chǎng)上和進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的所有化學(xué)品強(qiáng)制要求注冊(cè)、評(píng)估和許可并實(shí)施安全監(jiān)控。
這項(xiàng)旨在維護(hù)歐盟境內(nèi)居民健康安全的法規(guī)也是一種比反傾銷(xiāo)等措施更為嚴(yán)格的貿(mào)易壁壘。由于其程序復(fù)雜及涉及面廣泛,該法規(guī)在全球范圍內(nèi)備受關(guān)注。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出,它將涉及歐盟市場(chǎng)上約3萬(wàn)種化工產(chǎn)品、影響中歐之間90%以上的貿(mào)易額,中歐化工品進(jìn)出口總額將下降10%,中國(guó)化工生產(chǎn)總值將下降0.4%,并有可能導(dǎo)致20萬(wàn)化工及相關(guān)從業(yè)人員失業(yè)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:目前,中國(guó)與歐盟在化學(xué)品領(lǐng)域的雙邊貿(mào)易額每年超過(guò)230億美元。中歐雙邊貿(mào)易總額去年達(dá)到2700多億美元,歐盟已成為中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴。表面上看,上述法案只是針對(duì)化學(xué)品,影響的將是中國(guó)化工產(chǎn)品的出口。然而,化學(xué)品不過(guò)是冰山一角,它影響的是幾乎所有商品,因?yàn)閹缀鯖](méi)有商品不使用化工產(chǎn)品。
專(zhuān)家估計(jì),因?yàn)镽EACH,中國(guó)與歐盟的貿(mào)易全部受到影響,家電紡織、服裝、鞋業(yè)、玩具、輕工、電子、汽車(chē)、制藥等均將受到波及,整個(gè)中歐貿(mào)易格局乃至其上下游產(chǎn)業(yè)格局都將面臨一次重大洗牌。(艾家靜)
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REACH并不是一個(gè)單獨(dú)的法令或法規(guī),而是一個(gè)涵蓋化學(xué)品生產(chǎn)、貿(mào)易和使用安全的綜合性法規(guī)。
REACH將歐盟市場(chǎng)上約3萬(wàn)種化工產(chǎn)品和其下游的紡織、輕工、制藥等500多萬(wàn)種制成品全部納入注冊(cè)、評(píng)估、許可3個(gè)管理監(jiān)控系統(tǒng)。歐盟自己生產(chǎn)的、用于出口的和從國(guó)外進(jìn)口的所有化工及其下游制品都必須進(jìn)行注冊(cè)并被許可后,才能在歐盟市場(chǎng)流通。
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