上海市政府新聞發(fā)言人焦揚昨日表示，在排摸和清查的基礎(chǔ)上，上海有關(guān)部門下階段將擬訂“上海房地產(chǎn)市場調(diào)控三年滾動計劃”。
加大存量土地清理
在昨日舉行的上海市政府新聞發(fā)布會上，焦揚表示，上海將根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的情況，根據(jù)土地實際供應(yīng)數(shù)量，以及住宅項目可售、在建和已批未建這幾項供應(yīng)監(jiān)控數(shù)據(jù)，結(jié)合房地產(chǎn)的開發(fā)周期，擬訂“上海房地產(chǎn)市場調(diào)控三年滾動計劃”。
根據(jù)這一計劃，有關(guān)部門將預(yù)測2007年至2009年度的住宅用地需求，并且，對于未來三年新增土地的供應(yīng)量，作出初步規(guī)劃，同時也將根據(jù)市場情況作相應(yīng)的完善，加強對土地供應(yīng)節(jié)奏的調(diào)控。
“這要根據(jù)實際的情況、實際的數(shù)據(jù)、開發(fā)的周期、需求等各方面情況來作完善調(diào)控。”焦揚說。
據(jù)統(tǒng)計，2006年1月至2007年6月，上海已審批的建設(shè)用地中，住宅用地約2000公頃。
與此同時，上海還將進一步加大配套商品住房，以及中低價、中小套型、中小戶型的普通住房項目的土地供應(yīng)。焦揚表示，根據(jù)了解，今年下半年初步確定的經(jīng)營性項目用地之中，還將推出約1000公頃的住宅用地。
此外，上海將繼續(xù)加大存量土地的清理。采取“控增逼存”方式，進一步推進土地利用。即按年度統(tǒng)籌和區(qū)縣統(tǒng)籌，將2007年度新增建設(shè)用地安排與存量盤活情況掛鉤，推進各區(qū)縣已批住宅項目和新開工項目的建設(shè)。
焦揚還透露，作為今年房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的重點，上海市房地建設(shè)、監(jiān)察、物價、工商、財稅、審批、規(guī)劃等十部門，聯(lián)合開展為期一年的房地產(chǎn)市場秩序的專項整治活動。
“現(xiàn)在專項整治已經(jīng)全面開始實施，對于全市在建并進入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項目開展自查、檢查和抽查?！苯箵P說。
“與中央宏觀調(diào)控基本一致”
在昨日的上海市政府新聞發(fā)布會上，上海市統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟師蔡旭初公布的一組數(shù)據(jù)也印證了此前上海市針對房地產(chǎn)市場采取調(diào)控措施的效果。
蔡旭初表示，今年上半年上海市房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)了“量升價穩(wěn)”的趨勢。上半年，上海市房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅逐漸回落，并開始趨穩(wěn)。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，上海房地產(chǎn)開發(fā)投資累計完成619.59億元，比去年同期增長6.2％。其中，商品住宅占房地產(chǎn)投資開發(fā)比重為63.7％。
“在宏觀調(diào)控措施的引導(dǎo)下，上海市房地產(chǎn)市場加大了供應(yīng)與需求的雙向調(diào)控，房地產(chǎn)開發(fā)投資占固定資產(chǎn)投資水平基本保持穩(wěn)定?！辈绦癯跽f。
與此同時，上海市商品房銷售面積增長加快，上半年商品房銷售面積達(dá)到1506.96萬平方米，比去年同期增長25.7％，增幅提高了6.8個百分點。
“這主要是由于住房改善型需求開始釋放，另外一個就是現(xiàn)在動遷、結(jié)婚等剛性需求開始釋放，”蔡旭初說，“再就是流動性過剩對于房地產(chǎn)市場的傳導(dǎo)作用也不斷地增強，現(xiàn)在證券市場有一部分資金流向了房市，帶動了房地產(chǎn)銷售上升?！?/p>
蔡旭初表示，上海市商品住宅價格平穩(wěn)，供求基本平衡，呈現(xiàn)了和中央宏觀調(diào)控基本一致的態(tài)勢。目前，主要是還存在部分區(qū)域階段性供求偏緊的現(xiàn)象。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)和居民感受為何不一致
蔡旭初進一步表示，上半年，全國房屋銷售價格比去年同期上漲6％，新建的商品住宅銷售價格上漲6.2％，而上海房屋消費品價格指數(shù)比去年同期上漲0.5％，新建商品住宅的價格上漲0.73％。
面對兩項指標(biāo)均明顯低于全國水平，而調(diào)查數(shù)據(jù)與居民感受并不十分一致的情況，蔡旭初也作出了詳盡解釋。
“（拿）國家對外公布的三類房價的漲幅來說，上海在全國70個城市中排名還是基本靠后的，有幾個指標(biāo)甚至是最后的，”蔡旭初說，“大家感覺數(shù)據(jù)偏低，這可能主要是對于價格指數(shù)的構(gòu)成還不是很清楚。”
蔡旭初表示，在統(tǒng)計調(diào)查中，對于房地產(chǎn)數(shù)據(jù)抽查的樣本有區(qū)域性選擇問題。“我們選取的樣本，有的是中心區(qū)域的，有的是郊區(qū)的，”蔡旭初說，“現(xiàn)在大家可能對于中心區(qū)域的房價感受比較深一點，對于郊區(qū)的房價偏低大家的感覺不一定很強烈，這就造成大家對于房價的走勢感受不一致?！?/p>
此外，蔡旭初認(rèn)為，居民對新推出的樓盤，不同批次的價格感受也不一樣，但是，統(tǒng)計調(diào)查時剔除了這些因素?！斑@樣就造成了大家感覺樓盤價格還是不斷地在上漲，但是我們抽樣的數(shù)據(jù)上漲的幅度不是人們感覺的那樣大。”蔡旭初說。
蔡旭初表示，統(tǒng)計部門既要做好宣傳解釋工作，也要不斷地完善統(tǒng)計方法，以便能夠更加及時、準(zhǔn)確地反映房價的走勢。（蕭遙 吳曉婧）
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