■記者觀察
成品油市場亂象背后的思考
“目前國內(nèi)成品油市場上出現(xiàn)的種種亂象，都是由于國內(nèi)外油價(jià)沒有同步上漲、石油企業(yè)煉油虧損所致。而國家之所以不敢輕易調(diào)整成品油零售中準(zhǔn)價(jià)，是怕油價(jià)調(diào)整后給本已觸碰高壓線的CPI火上澆油?！敝袊茉淳W(wǎng)CEO韓曉平一語道破了近期國內(nèi)成品油市場吃緊背后的玄機(jī)。
韓曉平昨天告訴本報(bào)記者，因每煉一噸油都要多虧幾百元甚至上千元，國內(nèi)兩大石油集團(tuán)除了履行社會(huì)義務(wù)，盡量滿足市場供應(yīng)外，很難再有積極性向社會(huì)加油站批油。這是各地出現(xiàn)汽柴油停批、限批的主要背景。而在國際油價(jià)高位運(yùn)行的前提下，只要發(fā)改委一天不調(diào)價(jià)，這種緊張態(tài)勢就會(huì)維持下去。
在他看來，發(fā)改委之所以遲遲不公布調(diào)價(jià)方案，還是唯恐油價(jià)調(diào)整后給本已觸碰高壓線的CPI火上澆油。作為一種對現(xiàn)代社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響深遠(yuǎn)的重要資源，成品油的價(jià)格上漲會(huì)對公交、運(yùn)輸、民航、農(nóng)業(yè)等行業(yè)產(chǎn)生直接的影響。這也是國內(nèi)每次調(diào)整成品油價(jià)都異常慎重的原因所在。
國家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)據(jù)顯示，上半年CPI同比上漲3.2％，6月CPI同比漲4.4％，已經(jīng)大幅超出3%警戒線。
“但有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，中國上半年GDP很高，理應(yīng)調(diào)高CPI的警戒線?，F(xiàn)在看來，CPI給油價(jià)調(diào)整的壓力已經(jīng)很大，但油價(jià)再不調(diào)整也不妥。雖然怕火上澆油，但如果最后連‘火’（供應(yīng)）都沒了恐怕也是個(gè)問題。”韓曉平戲稱。
事實(shí)上，發(fā)改委當(dāng)下之所以舉棋不定正是由于處在這種兩難的境地。而在與市場的角力中，后者顯然已漸漸占據(jù)了上風(fēng)。
“可以肯定的一點(diǎn)是，批發(fā)市場緊張的態(tài)勢最終會(huì)波及零售市場?！表n曉平說。
也有人擔(dān)心，一年多前曾經(jīng)席卷多個(gè)省份的“油荒”此次會(huì)否重來？一位石油人士告訴本報(bào)記者，目前批零還沒有倒掛，但兩者價(jià)格已非常接近了。一旦倒掛的話，肯定有很多社會(huì)加油站停止供油。
而2005年末“油荒”最嚴(yán)重的廣東省石油商會(huì)有關(guān)人士則向本報(bào)記者稱，當(dāng)?shù)爻善酚蛶齑孢€比較充沛，應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)一年多前那一幕。
“這種局面給民營油企的壓力尤其大。批發(fā)價(jià)上漲、零售價(jià)不漲，兩大集團(tuán)因上游利潤充沛應(yīng)該可以挺過去，但主要集中在下游的民營油企則很難熬。再這樣下去，估計(jì)還有一批民營油企死掉或退出。”廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心教授林伯強(qiáng)對本報(bào)記者說。
此前，中商聯(lián)石油流通委員會(huì)會(huì)長趙友山就曾向本報(bào)記者表示，如果民營油企油源問題一直得不到解決，最終只有打包出售這一條路。
林伯強(qiáng)表示，這種擠壓民營油企的行為同當(dāng)初鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)入能源行業(yè)的初衷是背道而馳的。而如果沒有民營油企的參與，沒有多元化，能源行業(yè)的效率就很難提高。
“目前的情況就是政策很不確定———規(guī)則是政府設(shè)定的，但企業(yè)對前景沒有把握。長此以往，對中國能源行業(yè)的發(fā)展并不利。”林伯強(qiáng)最后說。⊙本報(bào)記者 陳其玨
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