近日,國家外匯局發(fā)出警示:國際熱錢正在流入中國。國家外匯管理局在對(duì)沿海10省市的外匯資金流入和結(jié)匯的專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn),貿(mào)易和投資項(xiàng)下確實(shí)存在資金異常流入現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年僅半年的時(shí)間就有逾千億美元的國際熱錢涌入中國,不得不引起警惕。
半年千億國際熱錢涌入
今年一季度,中國外匯儲(chǔ)備的大幅度增長再次引發(fā)對(duì)國際熱錢的關(guān)注。一季度中國新增外匯儲(chǔ)備1357億美元,而同期貿(mào)易順差僅為464億美元、外商直接投資159億美元,差額達(dá)734億美元,占新增外匯儲(chǔ)備的一半以上。而根據(jù)海關(guān)、商務(wù)部公布的上半年數(shù)據(jù),2007年增長的外匯儲(chǔ)備中,有1209億美元至今無法準(zhǔn)確地判斷其來路。分析人士認(rèn)為,1209億美元主要是各種渠道混入中國的國際熱錢。
然而,令人費(fèi)解的是,中國內(nèi)地資本項(xiàng)目的外匯收支實(shí)行嚴(yán)格管理,國際熱錢很難通過合法途徑進(jìn)入中國內(nèi)地。那么這半年千億美元的國際熱線是怎樣涌入中國內(nèi)地的呢?本報(bào)記者詢問了有關(guān)金融專家得知,在對(duì)人民幣升值心理預(yù)期持續(xù)的情況下,大量國際熱錢通過合法、非法途徑進(jìn)入中國內(nèi)地市場套利、套匯,最典型的渠道有:
合法渠道——通過投資渠道從資本和金融項(xiàng)下進(jìn)入中國。其中,直接投資是熱錢進(jìn)入中國的一條重要的合法途徑。國際短期資本可以利用中國內(nèi)地對(duì)外商直接投資外匯流入沒有任何限制的政策,很便利地流入,并通過銀行套換人民幣。其次,國際熱錢還可以通過QFII制度以間接投資方式把外匯轉(zhuǎn)換成人民幣資產(chǎn)。中國內(nèi)地自2002年開始實(shí)行QFII制度,該制度的最大風(fēng)險(xiǎn)莫過于外資進(jìn)入后對(duì)本國證券市場和外匯市場產(chǎn)生的沖擊。它使得短期資本具有進(jìn)入中國內(nèi)地證券市場的合法渠道。
非法渠道——通過貿(mào)易渠道進(jìn)入中國。其中包括,通過境內(nèi)的對(duì)外貿(mào)易企業(yè)虛報(bào)貿(mào)易出口,如提高出口商品的價(jià)格,低報(bào)進(jìn)口價(jià)格;預(yù)收賬款和延遲付匯,通過編制無貿(mào)易背景的假合同,讓國外公司以“預(yù)付貨款”的名義將外匯匯入國內(nèi),再結(jié)匯成人民幣存款;經(jīng)常賬戶下非商品貿(mào)易款,如國外匯款、轉(zhuǎn)移支付等。
分析人士指出,對(duì)于可能已涌入股市、樓市等市場的熱錢,除了采取措施提高匯率彈性增大短期資本流出的風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)對(duì)短期資金流入和結(jié)匯環(huán)節(jié)的管理之外,建立跨部門的熱錢監(jiān)控中心十分必要。
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