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鋼材出口反彈或引發(fā)更嚴厲調控 關稅上調存爭議
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 09 月 26 日 
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記者昨日獲悉,目前有關部門仍有意繼續(xù)上調鋼材出口關稅,但行業(yè)協(xié)會和部分鋼廠對此存在分歧。在上周末舉行的2007中國鋼鐵原燃料市場高峰論壇上,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會常務副會長兼秘書長羅冰生表示,隨著國家鋼材出口關稅政策調整作用的體現(xiàn),今年后四個月鋼材出口將繼續(xù)回落,但如果四季度鋼材出口出現(xiàn)反彈,國家有可能出臺更嚴厲調控措施。

關稅政策效應有所體現(xiàn)

海關總署最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,8月份我國鋼材出口538萬噸,環(huán)比下降9.4%;鋼坯出口34萬噸,環(huán)比下降62%。7月份我國鋼材出口環(huán)比也是下降的。

分析人士認為,鋼材、鋼坯出口雙雙出現(xiàn)環(huán)比回落,表明前期出臺的調控政策已經(jīng)開始顯現(xiàn)效果,預計9月份鋼材出口可能繼續(xù)回落至500萬噸以下。

北京蘭格鋼鐵信息研究中心總監(jiān)徐向春表示,由于國內市場自8月份開始反彈,而國際鋼材市場價格處于低位,加上出口成本的增加,使不少鋼材品種價格出現(xiàn)國內與國外倒掛的現(xiàn)象,出口不賺錢已成事實。

萊鋼國際貿易有限公司總裁范成海向記者表示,由于國內外產(chǎn)品價差進一步縮小,9月份國際價格甚至不如國內高,萊鋼該月出口估計為17萬噸,環(huán)比繼續(xù)下降,而四季度萊鋼每個月的出口將從原來的20萬噸下降到約10萬噸??梢钥闯觯搹S由于市場的變化出口動力在減弱。

關稅是否上調仍存爭議

1-8月,我國已出口鋼材、鋼坯分別為4508萬噸、561萬噸,同比分別增長83.8%、10.9%。全年鋼材出口突破5000萬噸已鐵定。有關人士判斷,我國今年鋼材、鋼坯出口將達到6800萬噸,而中國鋼協(xié)估計的數(shù)字則相對保守。

在出口如此大的情況下,在保護資源、節(jié)能環(huán)保以及國際貿易摩擦等方面,國內鋼鐵業(yè)都面臨不小的壓力。有傳聞稱,有關部門擬考慮將目前享受退稅的鋼材全部取消退稅;熱軋產(chǎn)品,無論是板材還是長材,均將出口關稅提高到15%;鋼坯的出口關稅將提高到25%;但上述傳聞尚未得到官方證實。

不過,國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所所長胡春力近日表示,限制鋼材出口進一步擴大是鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策的主基調,此前有關部門已經(jīng)連續(xù)出臺六次相關政策,今后還將有限制出口的政策出臺,包括對于出口企業(yè)予以資質認證,以及限制加工貿易當中的鋼鐵項目等。

據(jù)了解,此前有關部門和中國鋼協(xié)有關負責人均表示,對鋼材出口關稅政策的調整已告一段落。而行業(yè)和企業(yè)也紛紛表示,希望獲得一個較為穩(wěn)定的政策環(huán)境。

徐向春提出,在充分運用市場化調控手段后,有關部門應該考慮加快實施行政管理辦法,比如出口企業(yè)資質認證以減少出口渠道,或者實行鋼材出口配額制。

徐向春表示,如果政府把明年鋼材出口總額定為4000萬噸,即給予國外一個明確的市場信號,而國內鋼廠由于出口受限,勢必控制產(chǎn)量的增長,以防止出現(xiàn)供大于求的局面,對有效利用和保護資源,減少進口鐵礦石都會產(chǎn)生一定作用。(記者 徐虞利)

來源: 上海證券報

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