中國銀監(jiān)會主席劉明康日前表示,如果中國的銀行獲得在美國經(jīng)營的牌照,中國政府可能會提高國際投資者在中資銀行的持股上限。
他同時表示,如果要中國拓寬市場準(zhǔn)入并擴(kuò)大開放,雙邊合作非常重要。美方延遲或拒絕批準(zhǔn)中資銀行開設(shè)分行是不好的,因為這自然會在中國產(chǎn)生一些反作用。劉明康是在接受海外媒體采訪時作上述表示的。
據(jù)悉,劉明康所說的中國的銀行主要是指中國工商銀行和招商銀行。據(jù)了解,工行和招行上半年已分別向紐約聯(lián)邦儲備銀行提出了在紐約開設(shè)分支機構(gòu)的申請,但截至目前,均未能獲得經(jīng)營牌照。
目前,中國僅有兩家銀行獲準(zhǔn)在美開設(shè)分行,一家是中國銀行,自上世紀(jì)30年代就在紐約設(shè)有辦公室;另一家是匯豐(HSBC)控制18%股權(quán)的交通銀行。這意味著,最近16年來,以嚴(yán)格監(jiān)管著稱的美國金融監(jiān)管當(dāng)局從未批準(zhǔn)一家中資銀行到美國開設(shè)分行。
而根據(jù)銀監(jiān)會2006年年報,截至去年年底,22個國家和地區(qū)的74家外資銀行在我國25個城市設(shè)立200家分行和14家法人機構(gòu);41個國家和地區(qū)的186家外資銀行在我國24個城市設(shè)立242家代表處。其中,美國的銀行分支行機構(gòu)的數(shù)量排名第二,僅次于中國香港。此外,截至2006年底,中資商業(yè)銀行共引進(jìn)境外機構(gòu)投資者29家,投資總額達(dá)190億美元,其中,美國占到6家,名列第一。
目前,我國規(guī)定,單個境外金融機構(gòu)向中資銀行業(yè)金融機構(gòu)投資入股比例不得超過20%,多個境外金融機構(gòu)對非上市中資銀行業(yè)金融機構(gòu)投資入股比例合計達(dá)到或超過25%的,對該機構(gòu)按照外資銀行業(yè)金融機構(gòu)實現(xiàn)監(jiān)管。對于這一入股比例限制,美國方面已多次要求中國進(jìn)一步予以放寬。本報記者 但有為 袁婧
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