第八章環(huán)境保護(hù)
第四十條嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等法律法規(guī)，堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理的方針，增強(qiáng)造紙行業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和造紙企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，健全環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度，完善污染治理措施，適時(shí)修訂《造紙產(chǎn)業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格控制污染物排放，建設(shè)環(huán)境友好型造紙產(chǎn)業(yè)。
第四十一條大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)，實(shí)行清潔生產(chǎn)審核制度。新建制漿造紙項(xiàng)目必須從源頭防止和減少污染物產(chǎn)生，消除或減少廠外治理?，F(xiàn)有企業(yè)要通過技術(shù)改造逐步實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。要以水污染治理為重點(diǎn)，采用封閉循環(huán)用水、白水回用，中段廢水處理及回收、廢氣焚燒回收熱能、廢渣燃料化處理等“廠內(nèi)”環(huán)境保護(hù)技術(shù)與手段，加大廢水、廢氣和廢渣的綜合治理力度。要采用先進(jìn)成熟廢水多級(jí)生化處理技術(shù)、煙氣多電場靜電除塵技術(shù)、廢渣資源化處理技術(shù)，減少“三廢”的排放。
第四十二條制漿造紙廢水排放要實(shí)行許可證管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)及污染物總量控制指標(biāo)。全面建設(shè)廢水排放在線監(jiān)測體系，定期公布企業(yè)廢水排放情況。制定激勵(lì)政策，鼓勵(lì)達(dá)標(biāo)企業(yè)加大技術(shù)改造和工藝改進(jìn)力度，進(jìn)一步減少水污染物排放。依法責(zé)令未達(dá)標(biāo)企業(yè)停產(chǎn)整治，整改后仍不達(dá)標(biāo)或超總量指標(biāo)的企業(yè)要依法關(guān)停。
第四十三條實(shí)行環(huán)境指標(biāo)公告和企業(yè)環(huán)保信息公開制度，鼓勵(lì)公眾參與并監(jiān)督企業(yè)環(huán)境保護(hù)行為，積極推行環(huán)境認(rèn)證、環(huán)境標(biāo)識(shí)和環(huán)境保護(hù)績效考核制度，嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境執(zhí)法責(zé)任制度和責(zé)任追究制度。
第四十四條造紙林基地建設(shè)要注重生態(tài)保護(hù)，加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，遵循林業(yè)分類經(jīng)營原則，應(yīng)用高新技術(shù)手段，科學(xué)造林，保護(hù)生物多樣性，嚴(yán)禁毀林造林，防止水土流失。
第九章行業(yè)準(zhǔn)入
第四十五條進(jìn)入造紙產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)外投資主體必須具備技術(shù)水平高、資金實(shí)力強(qiáng)、管理經(jīng)驗(yàn)豐富、信譽(yù)度高的條件。企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率在70%以內(nèi)，銀行信用等級(jí)AA 級(jí)以上。
第四十六條制漿造紙重點(diǎn)發(fā)展和調(diào)整省區(qū)應(yīng)編制造紙產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，其內(nèi)容必須符合國家造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的總體要求，并報(bào)國家投資主管部門備案。大型制漿造紙企業(yè)集團(tuán)應(yīng)根據(jù)國家造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策編制企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，并報(bào)國家投資主管部門備案。
第四十七條造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，突出起始規(guī)模。新建、擴(kuò)建制漿項(xiàng)目單條生產(chǎn)線起始規(guī)模要求達(dá)到：化學(xué)木漿年產(chǎn)30 萬噸、化學(xué)機(jī)械木漿年產(chǎn)10 萬噸、化學(xué)竹漿年產(chǎn)10 萬噸、非木漿年產(chǎn)5 萬噸；新建、擴(kuò)建造紙項(xiàng)目單條生產(chǎn)線起始規(guī)模要求達(dá)到：新聞紙年產(chǎn)30 萬噸、文化用紙年產(chǎn)10 萬噸、箱紙板和白紙板年產(chǎn)30 萬噸、其他紙板項(xiàng)目年產(chǎn)10 萬噸。薄頁紙、特種紙及紙板項(xiàng)目以及現(xiàn)有生產(chǎn)線的改造不受規(guī)模準(zhǔn)入條件限制。
第四十八條單一企業(yè)（集團(tuán)）單一紙種國內(nèi)市場占有率超過35%，不得再申請(qǐng)核準(zhǔn)或備案該紙種建設(shè)項(xiàng)目；單一企業(yè)（集團(tuán)）紙及紙板總生產(chǎn)能力超過當(dāng)年國內(nèi)市場消費(fèi)總量的20%，不得再申請(qǐng)核準(zhǔn)或備案制漿造紙項(xiàng)目。
第四十九條新建項(xiàng)目噸產(chǎn)品在COD 排放量、取水量和綜合能耗（標(biāo)煤）等方面要達(dá)到先進(jìn)水平。其中漂白化學(xué)木漿為10 千克、45 立方米和500 千克;漂白化學(xué)竹漿為15 千克、60 立方米和600 千克;化學(xué)機(jī)械木漿為9 千克、30 立方米和1100 千克;新聞紙為4 千克、20 立方米和630 千克;印刷書寫紙為4 千克、30 立方米和680 千克。
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