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乳山核電項(xiàng)目涉利益博弈:當(dāng)?shù)毓賳T盼能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)
中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 12 月 12 日 
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目前,兩評(píng)報(bào)告正在編寫(xiě),其中安全專題基本完成。王文升說(shuō),在編環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告時(shí),根據(jù)國(guó)家環(huán)保總局《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》的要求,是必須進(jìn)行公眾意見(jiàn)調(diào)查的。

11月30日,籌建處在《威海日?qǐng)?bào)》和乳山政府網(wǎng)站同時(shí)發(fā)布了公眾參與信息二號(hào)公告。同時(shí)把環(huán)評(píng)報(bào)告(選址階段)簡(jiǎn)本刊登出來(lái),征求意見(jiàn)。12月11日,公示期結(jié)束。王文升說(shuō):“我們將把各種意見(jiàn)歸類總結(jié)后,真實(shí)反映到環(huán)評(píng)報(bào)告中?!?/p>

針對(duì)網(wǎng)上有人說(shuō)籌建處有意選擇人少的時(shí)間進(jìn)行環(huán)評(píng)意見(jiàn)征集,王文升說(shuō):“核電工程是個(gè)巨大工程,整體推進(jìn)不會(huì)因?yàn)樯贁?shù)人的反對(duì),有意調(diào)整時(shí)間。我們前期已經(jīng)花費(fèi)幾千萬(wàn)元,對(duì)各項(xiàng)工作一定會(huì)做充分論證?!?/p>

王文升介紹,關(guān)于乳山核電項(xiàng)目的公眾參與信息一號(hào)公告是今年5月刊登的。二號(hào)公告出來(lái)后,一些反對(duì)者再次提出了一些質(zhì)疑?!斑@些人反對(duì)的理由主要就是萬(wàn)一核電廠出事怎么辦?他們主要認(rèn)為核電廠不能和環(huán)境友好相融。”王文升認(rèn)為這是對(duì)核的恐懼心理所致。

據(jù)他介紹,我們國(guó)家現(xiàn)在引進(jìn)的AP1000技術(shù),屬于三代核電技術(shù),安全性大大高于前兩代。由于技術(shù)的提高,很難再出現(xiàn)切爾諾貝利核電站泄漏事件。

來(lái)自科學(xué)書(shū)籍的資料顯示,自然界中輻射無(wú)處不在。像做X光檢查,乘飛機(jī)、吸煙都會(huì)接受額外輻射。而居住在核電站附近,公眾接受到的最大輻射劑量,僅相當(dāng)于一個(gè)人一年中乘兩小時(shí)飛機(jī)所受輻射劑量,或者相當(dāng)于做一次X光檢查所受輻射量的一半。

為了做好核電的科普宣傳,乳山核電項(xiàng)目籌建處多次邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝罕姷角厣胶穗娬緟⒂^。但王文升說(shuō),起初有5位反對(duì)者代表同意去,但最后又拒絕了。

根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《核電廠環(huán)境輻射防護(hù)規(guī)定》中的有關(guān)規(guī)定,核電廠周圍應(yīng)設(shè)置非居住區(qū)和限制區(qū),非居住區(qū)的半徑(以反應(yīng)堆為中心)不小于500米;限制區(qū)的半徑(以反應(yīng)堆為中心)一般不小于5000米。

秦山核電廠,距離海鹽縣最近距離為7公里。王文升說(shuō),浙江海鹽有三個(gè)核電廠,秦山一期1公里之外就是村莊,二期圍墻之外20米就是居民房。三代核技術(shù)對(duì)距離的要求在縮短。

他介紹,GPS測(cè)量數(shù)據(jù)表明,銀灘風(fēng)景區(qū)與目前選定的反應(yīng)堆候選地址直線距離最近8.1公里,離銀灘中心位置10公里多一點(diǎn)。另外,乳山的城市規(guī)劃其實(shí)充分考慮到核電廠的建設(shè),銀灘的發(fā)展規(guī)劃也是與核電站反方向發(fā)展。

王文升說(shuō),海鹽縣附近有一個(gè)國(guó)家4A級(jí)旅游度假風(fēng)景區(qū)——南北湖風(fēng)景區(qū),號(hào)稱上海后花園,距離秦山核電站只有8公里。這個(gè)景區(qū)去年還是3A級(jí)的。這說(shuō)明核電廠這么多年運(yùn)行并沒(méi)有影響這個(gè)風(fēng)景區(qū)的升級(jí)。

目前,山東半島120公里內(nèi)有3個(gè)核電廠址,其中海陽(yáng)核電站已獲國(guó)家批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。王文升認(rèn)為,120公里并不算近。日本40多個(gè)核電站,最近的也就是一兩公里。

國(guó)家核安全局近日正在征集《核動(dòng)力廠環(huán)境輻射防護(hù)規(guī)定》修改意見(jiàn),在其修訂編制說(shuō)明中,提到在一個(gè)較小的區(qū)域內(nèi)建設(shè)多個(gè)核動(dòng)力堆是我國(guó)核電發(fā)展20多年內(nèi)逐步出現(xiàn)的新現(xiàn)象,且隨著我國(guó)核電發(fā)展的步伐加快,這種現(xiàn)象將會(huì)越來(lái)越多。

當(dāng)?shù)卣賳T:期盼核電站建設(shè)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)

12月10日,乳山市召開(kāi)兩會(huì),政府工作報(bào)告提到,今后5年乳山工業(yè)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn),就是以核電、風(fēng)電為重點(diǎn)的新能源產(chǎn)業(yè)。從中看出,乳山的政府官員也很期盼核電站盡快建成,以拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

核電站屬于高科技企業(yè),核電站的建設(shè)技術(shù)復(fù)雜,參建人員多,建設(shè)工期長(zhǎng),投資量大,資金密集。紅石頂核電站規(guī)劃建設(shè)6臺(tái)核電機(jī)組,需要投資約600億元人民幣。當(dāng)?shù)毓賳T預(yù)計(jì),乳山紅石頂核電站每年能給乳山直接帶來(lái)兩個(gè)億的稅收。而且,在記者與地方政府官員接觸中,他們很愿意拿秦山核電站坐落的海鹽縣舉例。

據(jù)悉,2005年,海鹽縣名列全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣第32位,其中秦山核電基地的3個(gè)核電廠創(chuàng)造的GDP占海鹽縣全縣GDP的1/3左右。

乳山官員還非常看重核電項(xiàng)目如果開(kāi)工建設(shè)對(duì)乳山市教育條件的改善。乳山市發(fā)展改革局的一位官員說(shuō),將來(lái)每年大概能增加5000萬(wàn)元左右的教育附加費(fèi),可以極大地推動(dòng)當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)的發(fā)展。

當(dāng)?shù)毓賳T還認(rèn)為,紅石頂核電站也必將拉動(dòng)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)等各行業(yè)的發(fā)展。因?yàn)榍厣胶穗娬窘ㄔO(shè)就對(duì)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)等各行業(yè)的發(fā)展起到了一個(gè)巨大的拉動(dòng)作用。

但面對(duì)反對(duì)之聲,當(dāng)?shù)卣浅5驼{(diào)。一位政府官員說(shuō),我們抱定相信科學(xué)的信念,積極配合國(guó)家在乳山核電項(xiàng)目上的工作步驟,目前這個(gè)項(xiàng)目“還在路上,我們還未到表態(tài)的時(shí)候”。(鄭燕峰)

乳山核電項(xiàng)目建設(shè)大事記

1983年,山東開(kāi)始進(jìn)行第一核電廠選址普選。經(jīng)過(guò)國(guó)家核電廠廠址專家的肯定,同年11月,乳山紅石頂被列入6個(gè)候選廠址之一。

1993年作為優(yōu)選廠址,乳山紅石頂與煙臺(tái)市海陽(yáng)冷家莊廠址開(kāi)展了同等深度的出土巖報(bào)告。

1995年8月,紅石頂通過(guò)國(guó)家審查,被確定為優(yōu)選備選廠址。

2003年8月,國(guó)家核電廠廠址專家組又對(duì)紅石頂廠址進(jìn)行了復(fù)核,認(rèn)為紅石頂廠址滿足國(guó)家核電廠的要求。

2005年10月9日,中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱“中核集團(tuán)”)和山東省政府共同簽訂了一個(gè)共同促進(jìn)山東核電發(fā)展的框架協(xié)議。之后,中核集團(tuán)開(kāi)始進(jìn)行一些紅石頂核電廠廠址的前期準(zhǔn)備工作。

2006年5月24日,“山東紅石頂核電有限公司籌建處”成立。

2006年11月1日,山東紅石頂核電有限公司投資協(xié)議簽字儀式在濟(jì)南舉行。公司股權(quán)分配是中核集團(tuán)占51%,魯能占33%,華電占10%,山東國(guó)信占6%。鄭燕峰整理

來(lái)源: 中國(guó)青年報(bào)
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