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發(fā)展要聞  -"五縱七橫"國(guó)道主干線07年底基本貫通 將減少普通收費(fèi)公路數(shù)量 -北京奧運(yùn)會(huì)門票轉(zhuǎn)讓政策近期將公布 奧運(yùn)期間運(yùn)動(dòng)員可開博客 -世行報(bào)告稱此前高估中國(guó)GDP近40% 投行預(yù)測(cè)08年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩 -專家:我國(guó)尚無一行業(yè)真正被外企壟斷 中石化中石油補(bǔ)貼惹爭(zhēng)議 -百姓可通過銀行買英國(guó)股票 首只券商QDII獲批 額度約50億美元  -農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng) 工資性收入成新亮點(diǎn) 豬肉批發(fā)價(jià)連續(xù)10周上漲 -151家央企上繳紅利分類名單出爐 (名單) 須在申報(bào)后5個(gè)月內(nèi)交清 -地產(chǎn)股五日蒸發(fā)市值1500億 六成跌幅超大盤 中石油報(bào)收跌破30元 -明年電煤價(jià)格上漲10%成定局 五大電企簽訂電煤合同 電價(jià)上調(diào)? -84種糧食產(chǎn)品出口退稅取消 遏制食品漲價(jià)
李榮融部署2008年央企工作(講話全文)
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 12 月 18 日 
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     李榮融

    同志們:

    這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)2007年工作,分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署2008年工作。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這次會(huì)議十分重視,曾培炎副總理會(huì)前聽取了匯報(bào),下午還將親臨會(huì)議作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神,很好地貫徹落實(shí)。下面,我代表國(guó)資委和國(guó)資委黨委,講四個(gè)問題。

    一、2007年中央企業(yè)改革發(fā)展情況

    今年是第二個(gè)業(yè)績(jī)考核任期的起步之年。中央企業(yè)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深化改革,加快發(fā)展,強(qiáng)化管理,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)繼續(xù)保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

    ――銷售收入快速增長(zhǎng)。1-11月,中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入87162.2億元,同比增長(zhǎng)20.5%;實(shí)現(xiàn)銷售收入同比增長(zhǎng)的企業(yè)有143家,占93.5%,其中增幅高于上年同期的有79家;實(shí)現(xiàn)銷售收入過千億元的企業(yè)有21家,比上年同期增加7家。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)銷售收入9.6萬億元,同比增長(zhǎng)20%。

    ――經(jīng)濟(jì)效益大幅提高。1-11月,中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9186.6億元,同比增長(zhǎng)31.7%,其中凈利潤(rùn)5522.1億元,同比增長(zhǎng)33%。凈資產(chǎn)收益率11.7%,同比上升1.3個(gè)百分點(diǎn),同比提高的企業(yè)有117家;總資產(chǎn)報(bào)酬率7.7%,同比上升0.8個(gè)百分點(diǎn),同比上升的企業(yè)有128家。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)達(dá)到9800億元,同比增長(zhǎng)30%。

    ――效益增長(zhǎng)基礎(chǔ)日趨穩(wěn)固。1-11月,中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)的企業(yè)有139家,占90.8%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)超過100億元的企業(yè)有18家,比上年同期增加4家。盈利大戶的分布,由石油石化、電力、電信擴(kuò)大到船舶、汽車、航運(yùn)、冶金等行業(yè)。交通運(yùn)輸、冶金、汽車、設(shè)備制造、商貿(mào)5個(gè)行業(yè)企業(yè)的增利額共計(jì)681.1億元,占中央企業(yè)總增利額的30.8%。

    ――運(yùn)行質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。1-11月,中央企業(yè)資產(chǎn)總額14.6萬億元,同比增長(zhǎng)21%;資產(chǎn)總額超過1000億元的企業(yè)有40家,比上年同期增加8家。凈資產(chǎn)6.5萬億元,同比增長(zhǎng)23%。平均資產(chǎn)負(fù)債率55.8%,同比下降0.7個(gè)百分點(diǎn),同比下降的企業(yè)88家,比上年同期增加10家??傎Y產(chǎn)周轉(zhuǎn)率0.65次,同比提高0.02次,同比提高的企業(yè)95家;流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率1.7次,同比提高0.02次,同比提高的企業(yè)91家;應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率12.07次,同比提高0.07次,同比提高的企業(yè)88家;成本費(fèi)用利潤(rùn)率11.5%,同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn),同比提高的企業(yè)121家;百元銷售收入負(fù)擔(dān)的成本費(fèi)用89.5元,同比下降0.5元,同比下降的企業(yè)103家;成本費(fèi)用增幅低于同期銷售收入增幅0.7個(gè)百分點(diǎn)。

    許多中央企業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí),整體素質(zhì)和實(shí)力進(jìn)一步提高,競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),不但居于國(guó)內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先地位,在國(guó)際上也有較大影響。建筑行業(yè),中交集團(tuán)、中冶集團(tuán)、中國(guó)建筑、中國(guó)中鐵、中國(guó)鐵建都是國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè),1-11月銷售收入都在1000億元以上,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增幅都超過60%。中交集團(tuán)在2007年全球最大225家承包商中排名第14位,居中資企業(yè)第一。煤炭行業(yè)兩家企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力都是世界一流水平,神華集團(tuán)2007年煤炭產(chǎn)量將超過2億噸,銷量超過2.6億噸,均居世界第一;百萬噸死亡率低于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。航運(yùn)業(yè),中遠(yuǎn)集團(tuán)船隊(duì)規(guī)模居世界第二,經(jīng)濟(jì)效益在全球同行業(yè)中名列前茅。造船業(yè),中船集團(tuán)、中船重工2007年新接訂單、手持訂單均居世界前列。設(shè)備制造業(yè),東方電氣集團(tuán)發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量連續(xù)三年排名世界第一,2007年將超過3000萬千瓦。商貿(mào)業(yè),中化集團(tuán)、中糧集團(tuán)、中國(guó)五礦均進(jìn)入世界500強(qiáng),這幾年的成功轉(zhuǎn)型進(jìn)一步提升了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。中糧集團(tuán)在食用油、葡萄酒、巧克力等幾類產(chǎn)品中形成了知名品牌。

    中央企業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí),積極履行社會(huì)責(zé)任,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)進(jìn)一步顯現(xiàn)。在落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策、增加財(cái)政收入、保證市場(chǎng)供應(yīng)、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)國(guó)防現(xiàn)代化和航天事業(yè)發(fā)展等方面,中央企業(yè)發(fā)揮了重要作用。1-11月,中央企業(yè)上繳稅金7654.3億元,同比增長(zhǎng)24%,比去年同期增加1481.8億元。石油石化企業(yè)在國(guó)際原油價(jià)格高漲,國(guó)內(nèi)外成品油價(jià)格嚴(yán)重倒掛的情況下,采取綜合措施,確保成品油市場(chǎng)供應(yīng)。商貿(mào)企業(yè)落實(shí)國(guó)家政策,積極組織糧、油、肉等食品供應(yīng),為穩(wěn)定市場(chǎng)做出了貢獻(xiàn)。建筑企業(yè)嚴(yán)格管理,確保工期,高質(zhì)量完成奧運(yùn)場(chǎng)館和國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)。軍工企業(yè)按時(shí)保質(zhì)保量完成軍品科研和生產(chǎn)任務(wù),航天科技等企業(yè)為我國(guó)首次月球探測(cè)工程的成功實(shí)施做出重要貢獻(xiàn)。14家中央企業(yè)積極開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng),全面履行服務(wù)承諾,不斷提升服務(wù)水平。兩大電網(wǎng)企業(yè)供電的可靠性明顯提高,平均供電可靠率,城市達(dá)到99.8%,農(nóng)村達(dá)到99.5%。電信企業(yè)投訴率下降,消費(fèi)者反映的熱點(diǎn)問題有所減少。民航企業(yè)在異常天氣增多的情況下,投訴率有所下降。旅游企業(yè)投訴率大幅下降,服務(wù)滿意率達(dá)到近年新高。11家中央企業(yè)相繼發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,獲得普遍好評(píng)。

    一年來,中央企業(yè)突出主業(yè)、突出創(chuàng)新、突出管理,加快改革發(fā)展步伐,各項(xiàng)工作都取得了積極進(jìn)展。

    (一)改革力度加大,經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)一步轉(zhuǎn)換。

    股份制改革步伐加快。今年以來,中央企業(yè)抓住資本市場(chǎng)快速發(fā)展的有利時(shí)機(jī),加快整體上市和回歸A股市場(chǎng)步伐。9家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了境內(nèi)外首次公開發(fā)行股票并上市,中國(guó)中鐵實(shí)現(xiàn)了主業(yè)資產(chǎn)整體上市。中國(guó)遠(yuǎn)洋、中國(guó)神華、中國(guó)石油、中國(guó)鋁業(yè)、中海油服、中海集裝箱等6家企業(yè)H股回歸A股。鞍鋼股份、中國(guó)船舶等12家企業(yè)境內(nèi)增發(fā)、配股。

    董事會(huì)試點(diǎn)取得積極進(jìn)展。19家試點(diǎn)企業(yè)各項(xiàng)工作有序推進(jìn),17家企業(yè)的外部董事達(dá)到或超過董事會(huì)成員的半數(shù),3家企業(yè)進(jìn)行了外部董事?lián)味麻L(zhǎng)的探索,絕大部分董事履職良好。實(shí)行了董事會(huì)年度工作報(bào)告制度,初步建立了外部董事人才庫(kù)。一批中央企業(yè)借鑒董事會(huì)試點(diǎn)辦法,向二、三級(jí)企業(yè)派出董事、監(jiān)事,規(guī)范董事會(huì)運(yùn)作,取得了較好效果。中央企業(yè)董事會(huì)試點(diǎn)工作得到了黨中央、國(guó)務(wù)院的肯定。

    深化企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革取得新進(jìn)展。今年又有22家中央企業(yè)的22個(gè)高管職位面向海內(nèi)外公開招聘。兵器工業(yè)集團(tuán)大力推進(jìn)以“考評(píng)、用人、激勵(lì)”為主要內(nèi)容的“新三項(xiàng)制度”改革,全面提升了職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。中國(guó)海油把收入分配和勞動(dòng)用工制度改革擴(kuò)展到存續(xù)公司。中國(guó)聯(lián)通面向社會(huì)公開招聘15個(gè)省級(jí)分公司副總經(jīng)理。南航集團(tuán)公開招聘空乘人員和自費(fèi)飛行學(xué)員,市場(chǎng)化用工改革步伐明顯加快。

    (二)調(diào)整步伐加快,主營(yíng)業(yè)務(wù)進(jìn)一步做強(qiáng)做大。

    突出主業(yè),加快重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)展。1-9月,中央企業(yè)主業(yè)投資比例達(dá)到97.8%,比去年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。石油石化企業(yè)投資重點(diǎn)用于油氣勘探開發(fā)、增加油氣地質(zhì)儲(chǔ)量和油氣生產(chǎn)能力。電信企業(yè)投資主要用于電信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、補(bǔ)充、完善和優(yōu)化。電力企業(yè)加強(qiáng)電網(wǎng)和電源等主業(yè)項(xiàng)目建設(shè),新能源建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,在新投產(chǎn)容量中,60萬千瓦及以上火電機(jī)組容量占73.2%。華潤(rùn)集團(tuán)逐步從石油產(chǎn)品經(jīng)銷和鋼鐵業(yè)務(wù)中退出,主業(yè)更加清晰,競(jìng)爭(zhēng)能力穩(wěn)步提高。

    多種形式重組整合,積極構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。今年共有13家中央企業(yè)參與7次重組,中央企業(yè)戶數(shù)減至152家。國(guó)投對(duì)中包公司及下屬企業(yè)的破產(chǎn)重組改制,誠(chéng)通集團(tuán)對(duì)中唱公司及下屬企業(yè)的托管重組改制,都取得了積極進(jìn)展。寶鋼重組新疆八一鋼鐵、武鋼重組云南昆鋼、中國(guó)建材聯(lián)合重組部分地方水泥企業(yè),擴(kuò)大了企業(yè)規(guī)模,優(yōu)化了資源配置。中鋁公司收購(gòu)云南銅業(yè)部分股權(quán),實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中央企業(yè)積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,鞍鋼收購(gòu)澳大利亞金達(dá)必公司、中鋁公司收購(gòu)秘魯銅業(yè)和開發(fā)澳大利亞奧魯昆鋁土礦項(xiàng)目、中冶集團(tuán)收購(gòu)阿富汗銅礦、中國(guó)五礦與俄羅斯北方鋼廠簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,南航、國(guó)航先后加入天合聯(lián)盟和星空聯(lián)盟,中央企業(yè)配置全球資源、拓展海外市場(chǎng)步伐加快,國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高。

    關(guān)閉破產(chǎn)和困難企業(yè)重組脫困工作進(jìn)入收尾階段。列入總體規(guī)劃的312家擬政策性破產(chǎn)企業(yè)基本完成項(xiàng)目審核工作,進(jìn)入組織實(shí)施階段。中包公司等4家企業(yè)整體重組脫困工作取得重要進(jìn)展,債務(wù)重組基本完成。主輔分離輔業(yè)改制取得積極進(jìn)展, 76家企業(yè)上報(bào)方案并得到批復(fù),涉及改制單位5043個(gè),分流安置富余人員81.4萬人。分離辦社會(huì)職能工作穩(wěn)步推進(jìn),共移交中央企業(yè)辦中小學(xué)、公檢法機(jī)構(gòu)2021個(gè),移交在職人員9萬多人,退休教師近5萬人,每年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)48.7億元。

    (三)企業(yè)管理加強(qiáng),提升效益的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

    加強(qiáng)資金成本管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提高。中央企業(yè)針對(duì)管理“短板”,積極采取措施降本增效。國(guó)家電網(wǎng)推行輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化設(shè)計(jì)程序,采用通用設(shè)備,優(yōu)化管理流程,節(jié)省了工程投資和招標(biāo)采購(gòu)成本。今年以來,集中招標(biāo)金額1210億元,節(jié)約資金84.7億元。中國(guó)石油增強(qiáng)集團(tuán)資金控制力度,每天集中閑置資金平均余額達(dá)300億元以上。中煤集團(tuán)按生產(chǎn)環(huán)節(jié)逐層落實(shí)物耗、能耗控制指標(biāo),推行限額領(lǐng)料和限額承包,推廣使用高效節(jié)能的新技術(shù)新工藝新材料,單耗整體管理水平有了顯著提高。航空企業(yè)在航油價(jià)格居高不下的情況下,大力開展降本節(jié)支管理,成本費(fèi)用總額增幅下降9個(gè)百分點(diǎn)。

    加強(qiáng)投資管理和風(fēng)險(xiǎn)管理,內(nèi)控機(jī)制進(jìn)一步完善。中央企業(yè)普遍加強(qiáng)了投資管理,投資結(jié)構(gòu)趨于合理,自有資金比重進(jìn)一步增加。1-9月,中央企業(yè)投資中自有資金比重達(dá)到60%,石油石化、電信、冶金和汽車企業(yè)投資中自有資金比重分別達(dá)到79.5%、95.6%、70.7%和89%。一些企業(yè)還實(shí)行了固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資后評(píng)價(jià)制度。不少企業(yè)積極開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理,防范風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)。中國(guó)華能、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信等所屬的紐約上市公司,強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制,均以零缺陷通過了薩班斯法案內(nèi)部控制評(píng)審。中央企業(yè)“五五”普法和法律顧問制度建設(shè)取得積極進(jìn)展,53家中央大型企業(yè)建立總法律顧問制度的目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn),中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策中法律論證和各類合同的法律審核把關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)。

    (四)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排取得新成效。

    中央企業(yè)以行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為重點(diǎn),進(jìn)一步加大科技投入,攻克技術(shù)難關(guān),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步提高。50家企業(yè)先后分兩批開展國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)工作,20家企業(yè)正在籌建國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程技術(shù)中心和國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。神華集團(tuán)、中國(guó)農(nóng)機(jī)院、中國(guó)鋼研、中國(guó)化學(xué)工程等企業(yè)積極開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的試點(diǎn)工作,探索建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。中央企業(yè)自主研制開發(fā)的1.5萬噸世界最大自由鍛造水壓機(jī)、首套具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的船舶電站成套設(shè)備、百萬千瓦級(jí)壓水堆核電站、柴油機(jī)電控共軌技術(shù)、750千瓦和1300千瓦風(fēng)電葉片、特高壓試驗(yàn)基地等,填補(bǔ)了我國(guó)同類技術(shù)的空白,接近或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。嫦娥一號(hào)繞月探測(cè)工程更成為我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新的典范。

    中央企業(yè)認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任,帶頭完成節(jié)能減排任務(wù)。今年前11個(gè)月,電力企業(yè)關(guān)停小火電機(jī)組1246萬千瓦,比去年增加1012萬千瓦,占“十一五”時(shí)期計(jì)劃關(guān)??偭康?9.2%;火力發(fā)電企業(yè)供電煤耗每千瓦時(shí)平均下降了6.2克標(biāo)煤,減少二氧化硫排放138.5萬噸。國(guó)家電網(wǎng)開展“以大代小”發(fā)電權(quán)交易,全年可節(jié)約572萬噸標(biāo)煤,減少二氧化硫排放6.74萬噸。南方電網(wǎng)在全系統(tǒng)推行線損分壓、分區(qū)、分線、分臺(tái)區(qū)“四分”管理,綜合線損率同比下降0.3個(gè)百分點(diǎn),增加供電12億千瓦時(shí)。石油石化企業(yè)積極實(shí)施節(jié)能減排達(dá)標(biāo)考核,節(jié)能260萬噸標(biāo)煤,超額完成了全年計(jì)劃;減少二氧化硫排放1.9萬噸,減少化學(xué)需氧量(COD)排放426噸。鋼鐵企業(yè)瞄準(zhǔn)同行業(yè)能耗先進(jìn)指標(biāo),廣泛開展節(jié)能技術(shù)攻關(guān),噸鋼綜合能耗平均下降11千克標(biāo)煤,二氧化硫排放同比下降1.44萬噸。水泥企業(yè)帶頭加快淘汰落后裝備,等量替代立窯水泥熟料25萬噸。中央企業(yè)較好地完成了節(jié)能減排指標(biāo),發(fā)揮了表率作用。

    (五)企業(yè)黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

    中央企業(yè)進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果,建立和完善“長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制,基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。中央企業(yè)系統(tǒng)(在京)代表團(tuán)以良好的精神風(fēng)貌出席了黨的十七大,受到廣泛關(guān)注和好評(píng)。中央企業(yè)采取多種形式學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,緊密結(jié)合實(shí)際,研究制訂工作方案和具體措施,促進(jìn)企業(yè)深化改革加快發(fā)展。中國(guó)海油、寶鋼認(rèn)真研究現(xiàn)代企業(yè)制度下黨組織發(fā)揮政治核心作用、把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為核心競(jìng)爭(zhēng)力的方法和途徑,初步形成了一套制度性安排。中央企業(yè)積極實(shí)施《關(guān)于建立和完善中央企業(yè)職工代表大會(huì)制度的指導(dǎo)意見》,職代會(huì)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。緊密結(jié)合中央企業(yè)改革發(fā)展的新變化,繼續(xù)深入開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。繼續(xù)實(shí)施職工素質(zhì)工程,加強(qiáng)班組長(zhǎng)培訓(xùn)和高技能人才培養(yǎng),組織開展職工技能大賽,收到很好效果。以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為主線,深入推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,積極開展企業(yè)紀(jì)檢組長(zhǎng)交流任職工作,促進(jìn)了廉潔從業(yè),規(guī)范了用權(quán)行為。企業(yè)文化建設(shè)等各項(xiàng)工作也都取得了積極成效。

    這些成績(jī)的取得,是黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是中央企業(yè)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果。我代表國(guó)資委和國(guó)資委黨委,向你們和中央企業(yè)全體職工表示衷心感謝!

    在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,中央企業(yè)改革發(fā)展中還存在一些不可忽視的問題,公司治理結(jié)構(gòu)還不完善,自主創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng),管理還比較粗放,可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)還不夠牢固。從財(cái)務(wù)角度分析,突出的問題有以下三個(gè)。

    一是部分企業(yè)盈利基礎(chǔ)不牢固。部分企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部發(fā)展不均衡,利潤(rùn)集中于少數(shù)子企業(yè)。1-11月,在累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)超過5億元的86家企業(yè)集團(tuán)中,有43家盈利額的一半以上來自于所屬的1戶二級(jí)子企業(yè);52%的二級(jí)子企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)占整個(gè)集團(tuán)利潤(rùn)總額的比重不足5%;所屬二級(jí)子企業(yè)虧損面超過50%的企業(yè)集團(tuán)有16家。部分企業(yè)主業(yè)盈利能力下降,75家企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率低于去年同期。中央企業(yè)新增利潤(rùn)中,非經(jīng)常性收益占31.2%。

    二是部分企業(yè)償債風(fēng)險(xiǎn)加大。1-11月,中央企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率同比上升的有65家,負(fù)債增長(zhǎng)高于資產(chǎn)增長(zhǎng)的有69家,資產(chǎn)負(fù)債率高于75%的有44家;流動(dòng)比率為104.3%,同比下降的企業(yè)有76家;速動(dòng)比率為78.7%,同比下降的企業(yè)有66家。少數(shù)企業(yè)過分依賴銀行貸款擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,短貸長(zhǎng)投,加大了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

    三是部分企業(yè)預(yù)算管理有待加強(qiáng)。有的企業(yè)預(yù)算缺乏科學(xué)性,預(yù)算目標(biāo)較為保守,甚至半年完成全年預(yù)算目標(biāo),難以發(fā)揮預(yù)算的引導(dǎo)作用。有的企業(yè)安排投資、籌資和成本費(fèi)用預(yù)算不合理。18家企業(yè)固定資產(chǎn)投資預(yù)算70%以上依賴貸款,91家企業(yè)成本費(fèi)用預(yù)算增長(zhǎng)超過收入增長(zhǎng);86家企業(yè)利潤(rùn)預(yù)算下降,但工資預(yù)算仍較快增長(zhǎng)。有的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算控制意識(shí)淡薄,有74家企業(yè)預(yù)算資產(chǎn)負(fù)債率高于去年。

    這些問題都是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的命門,事關(guān)企業(yè)生死存亡,必須引起高度重視。要認(rèn)真分析原因,研究制定措施,有針對(duì)性地做好工作,逐步加以解決。

來源: 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)
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