中新社長(zhǎng)沙十二月二十一日電(記者 劉雙雙)中國(guó)中部新近獲批的兩大改革試驗(yàn)區(qū)之一的長(zhǎng)株潭城市群開(kāi)始“試水”改革。湖南省政府已確定啟動(dòng)編制“一加十二”改革方案，力爭(zhēng)二00八年正式實(shí)施。
十二月十四日，長(zhǎng)株潭城市群同武漢城市圈共同被批準(zhǔn)為全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)(簡(jiǎn)稱“兩型社會(huì)”)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。這是中國(guó)近年來(lái)批準(zhǔn)成立的第四批“新特區(qū)”，旨在為解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境間矛盾探路。
長(zhǎng)株潭城市群是位于湖南東北部的長(zhǎng)沙、株州、湘潭三市，呈“品”字型分布，彼此相距不到四十公里，是湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。早在二十五年前就提出了長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化構(gòu)想的湖南，受益“新特區(qū)”政策可以真正大膽摸索一條改革創(chuàng)新之路。
目前，湖南已確定“一加十二”的綜合配套方案，即一個(gè)總體方案，另外包括資源節(jié)約體制改革、環(huán)境保護(hù)體制改革、基礎(chǔ)設(shè)施共建共享機(jī)制建設(shè)、土地管理體制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制改革、自主創(chuàng)新體系建設(shè)、金融服務(wù)創(chuàng)新協(xié)調(diào)、對(duì)外開(kāi)放體制創(chuàng)新、財(cái)稅體制改革、社會(huì)保障體制改革、戶籍制度改革、行政管理體制改革等十二個(gè)專項(xiàng)方案。
根據(jù)部署，二00八年三月底以前相關(guān)部門(mén)要完成所有方案送審，經(jīng)國(guó)務(wù)院審批同意后盡快啟動(dòng)實(shí)施。
在研究專項(xiàng)改革方案的同時(shí)，湖南將重點(diǎn)研究啟動(dòng)一批相關(guān)條件較好、發(fā)展要求最迫切的單項(xiàng)改革，如用地管理、生態(tài)補(bǔ)償、規(guī)劃建設(shè)、開(kāi)發(fā)區(qū)管理、戶籍制度、“兩型”統(tǒng)計(jì)體系等，成熟一項(xiàng)，實(shí)施一項(xiàng)，以確保明年試點(diǎn)工作邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
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