中央調(diào)控國內(nèi)資源緊張的“組合拳”終于如期打出一部分。財(cái)政部前天宣布，汽柴油和航空煤油的進(jìn)口關(guān)稅稅率繼續(xù)下降，明年起將從2%下降到1%。分析人士昨在接受上海證券報(bào)記者采訪時紛紛表示，此舉的目的是鼓勵成品油進(jìn)口，將有助于緩解國內(nèi)資源緊張局面。但由于幅度有限，對彌補(bǔ)兩大集團(tuán)虧損的影響較小。
今年以來，國際油價一路飚升，而國內(nèi)成品油零售基準(zhǔn)價卻聯(lián)動反應(yīng)遲緩，造成國內(nèi)外油價嚴(yán)重倒掛。在煉油虧損的情況下，地?zé)捈娂娡．a(chǎn)，加油站也限供惜售，導(dǎo)致部分地區(qū)一度陷入“油荒”窘境。不得已之下，兩大集團(tuán)只能加大計(jì)劃外進(jìn)口成品油，以彌足市場缺口。
“此次成品油進(jìn)口關(guān)稅稅率下調(diào)后，企業(yè)進(jìn)口的成本將有所下降，有助于通過鼓勵進(jìn)口緩解國內(nèi)成品油供給緊張的局面?！庇履茉簇?cái)經(jīng)分析員吳小鈺昨天告訴本報(bào)記者，為了解決資源緊張，國家正在考慮各方面應(yīng)對策略：一方面控制油價上漲，另一方面也試圖降低石油企業(yè)的進(jìn)口成本，以提高后者進(jìn)口的積極性。下調(diào)成品油進(jìn)口稅率的目的即在于此。
國都證券石化分析師賀煒則向本報(bào)記者表示，此舉是中央調(diào)控國內(nèi)資源緊張的一系列“組合拳”中的一項(xiàng)，實(shí)施后將可縮小國內(nèi)外油價價差，減輕油價倒掛程度。
“但1%降幅所產(chǎn)生的效果并不會太顯著?！彼硎?，關(guān)稅稅率降低1%后，每噸汽柴油的進(jìn)口成本可減少50元-100元左右，這并不能根本解決油價倒掛問題，對減少兩大集團(tuán)計(jì)劃外進(jìn)口成品油所承擔(dān)的虧損也不會有太大影響。
上海證券報(bào)此前曾報(bào)道，兩大集團(tuán)已計(jì)劃2008年1月份繼續(xù)組織進(jìn)口，中石化初步安排進(jìn)口柴油50萬噸，中石油則計(jì)劃進(jìn)口30萬噸柴油。由此，兩大集團(tuán)在下個月將至少進(jìn)口80萬噸柴油投入國內(nèi)市場。以每噸減少50元進(jìn)口成本計(jì)算，關(guān)稅稅率調(diào)整后將可省下4000萬元，這和兩大集團(tuán)上千億的銷售收入相比可謂無足輕重。
對此，吳小鈺也表示，此舉究竟對改善資源緊張局面會帶來多大的效果，目前還很難預(yù)測。
“當(dāng)然，不排除國家還會出臺其它配套的政策‘組合拳’，最終目的還是要通過調(diào)控手段解決資源緊張?！辟R煒說。
中國加油站網(wǎng)主編李昱此前告訴本報(bào)記者，通常，每年一季度國內(nèi)成品油市場都會面臨一輪需求增長。其中，1月份春運(yùn)開始后，交通運(yùn)輸?shù)挠糜蜁鲩L比較大；而過年后，工程、基建等會陸續(xù)開工；等到春耕開始后，農(nóng)業(yè)用油也會逐漸增加。這些都是一季度成品油供應(yīng)的壓力所在，也是兩大集團(tuán)繼續(xù)進(jìn)口柴油的背景。
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