自2008年1月1日起，歐盟對從中國進(jìn)口的紡織品實(shí)行的配額限制宣告結(jié)束，取而代之的是一套中歐雙方共同實(shí)施的雙重監(jiān)控制度。在經(jīng)歷了2005年引人注目的紡織品貿(mào)易摩擦后，中歐紡織品貿(mào)易再度迎來沒有配額的日子。
2005年，歐盟不顧零售商和消費(fèi)者的反對，為保護(hù)少數(shù)本土生產(chǎn)商的利益，以中國輸歐紡織品激增為由，頻繁采取貿(mào)易限制措施，所幸爭端最終通過協(xié)商得以解決。按照歐盟與中國當(dāng)時達(dá)成的協(xié)議，歐盟對中國輸歐的10類紡織品設(shè)立年度配額，這一措施一直執(zhí)行到2007年年底。
在這一期限即將到來之際，中歐雙方2007年10月同意配額限制應(yīng)如期取消，改為在2008年對中國輸歐紡織品實(shí)施一年的雙重監(jiān)控。據(jù)此，中方將對原10類輸歐紡織品中的T恤衫、套頭衫和褲子等8類實(shí)施出口許可制度，并由雙方對進(jìn)出口數(shù)據(jù)進(jìn)行交換和復(fù)核。
歐盟委員會一名負(fù)責(zé)貿(mào)易事務(wù)的官員向本報(bào)記者證實(shí)，這一新制度的核心在于及時掌握雙方紡織品貿(mào)易量的變化，自身并不包含任何限制進(jìn)口的內(nèi)容。
業(yè)內(nèi)人士指出，最終取消配額制度，是符合中歐雙方利益的舉措。中國輸歐紡織品將不再受到配額制度的嚴(yán)格限制，而歐盟消費(fèi)者則可以繼續(xù)享受到物美價(jià)廉的中國紡織品。
此外，中歐之間用雙重監(jiān)控制度代替配額制的做法如能成功運(yùn)行，這對于今年年底中美之間紡織品貿(mào)易配額制結(jié)束后的運(yùn)作模式將具有很好的借鑒作用。
不過，業(yè)內(nèi)人士同時強(qiáng)調(diào)，要順利實(shí)施雙重監(jiān)控制度，中歐雙方還需從大局出發(fā)，進(jìn)行密切配合。
代表歐盟進(jìn)口商和零售商利益的外貿(mào)協(xié)會法律顧問斯圖爾特·紐曼日前在接受記者采訪時說，取消配額固然是個好消息，但實(shí)施雙重監(jiān)控需要中歐雙方密切配合。紐曼解釋說，如果監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)表明，中國對歐紡織品出口再次出現(xiàn)激增局面，歐盟在生產(chǎn)商的鼓動下，仍有可能動用特殊保障措施等限制進(jìn)口。
在2007年12月初舉行的歐洲議會會議上，部分議員要求歐盟委員會密切關(guān)注中國輸歐紡織品是否會出現(xiàn)猛增現(xiàn)象，并敦促歐盟委員會在必要時采取行動，以保護(hù)歐盟的紡織品產(chǎn)業(yè)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在這種情況下，要確保中歐紡織品貿(mào)易順利發(fā)展，中國的生產(chǎn)商和出口商必須具有長遠(yuǎn)眼光，避免短期內(nèi)因出口激增再度引發(fā)歐盟內(nèi)部的反彈。而歐盟則必須認(rèn)識到，中歐紡織品貿(mào)易符合雙方的共同利益，在這一問題上采取貿(mào)易保護(hù)主義措施將得不償失。
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