| 中國境內(nèi)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會評估標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證辦法(試行) |
| 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn 2008 年 01 月 30 日 |
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中國境內(nèi)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會評估標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為提高中國境內(nèi)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會的辦展水平，商務(wù)部對境內(nèi)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會建立評估認(rèn)證制度，并制訂《中國境內(nèi)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會評估認(rèn)證辦法（試行）》（以下簡稱本《辦法》）。
第二條 本《辦法》所稱的對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會（以下簡稱展覽會）系指在中國境內(nèi)舉辦的國際性展覽會、交易會、洽談會等貿(mào)易和投資促進(jìn)活動。
第三條 本《辦法》所稱的評估認(rèn)證制度系指由商務(wù)部依據(jù)本《辦法》對展覽會的辦展水平、實際業(yè)績、社會效果、發(fā)展?jié)摿Φ冗M(jìn)行評估后給予等級認(rèn)定的制度。
第四條 商務(wù)部將本著公開、公正、公平的原則對參評展覽會進(jìn)行評審，不向展覽會主辦或承辦單位收取任何費(fèi)用。
第五條 符合本《辦法》第二條規(guī)定的且已經(jīng)連續(xù)舉辦三屆（含三屆）以上的展覽會，均可依照本《辦法》自愿參與評估認(rèn)證。
第六條 商務(wù)部依照本《辦法》對展覽會進(jìn)行評估認(rèn)證后，可分別授予由中華人民共和國商務(wù)部頒發(fā)的"AAA級對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會"、"AA級對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會"和"A級對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會"三種不同等級的稱號。
第七條 凡已獲得相關(guān)等級稱號的展覽會項目，在使用稱號時均應(yīng)標(biāo)明年份，以表明該稱號的有效性。
經(jīng)評估認(rèn)證的稱號自授予之日起維持四年，四年后未繼續(xù)申請的，認(rèn)證稱號自動取消。
第二章 評估認(rèn)證的組織機(jī)構(gòu)
第八條 商務(wù)部成立商務(wù)部展覽會評估認(rèn)證委員會（以下簡稱評估委），負(fù)責(zé)評估認(rèn)證工作。評估委由相關(guān)政府部門、會展行業(yè)中介組織和會展研究機(jī)構(gòu)組成。
評估委辦公室（以下簡稱評估辦）是評估委的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，設(shè)在商務(wù)部對外貿(mào)易司。
第九條 評估委的主要職責(zé)如下：
1．制定年度評估計劃；
2. 確定商務(wù)部展覽會評估認(rèn)證專家?guī)斓慕M成人選；
3．確定可從事現(xiàn)場調(diào)查專業(yè)機(jī)構(gòu)的名單；
4．為從事具體項目的評估，抽選專家組成臨時評估工作小組；
5．指導(dǎo)、監(jiān)督評估工作小組和現(xiàn)場調(diào)查專業(yè)機(jī)構(gòu)開展工作；
6．審議通過評估工作小組提交的評估報告；
7. 建議商務(wù)部授予評估認(rèn)證稱號；
8. 建議商務(wù)部對違反本《辦法》有關(guān)規(guī)定的展覽會及相關(guān)人員予以處罰。
第十條 商務(wù)部建立展覽會評估認(rèn)證專家?guī)?，并對組成人選進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
專家?guī)斓慕M成人選須熟悉展覽會業(yè)務(wù)，有參與展覽會工作的實際經(jīng)驗，由公務(wù)員、專家學(xué)者、行業(yè)組織、企業(yè)、媒體代表及其他相關(guān)人員組成。
第十一條 評估委根據(jù)本《辦法》，在全國范圍內(nèi)選定若干家具備資格的現(xiàn)場調(diào)查專業(yè)機(jī)構(gòu)，并實行動態(tài)調(diào)整。
現(xiàn)場調(diào)查專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件：
1、須具有法人資格，專業(yè)從事審計、市場調(diào)查、研究;
2. 須熟悉會展業(yè)相關(guān)法規(guī)與國家政策，了解行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律;
3. 須具備專業(yè)化的統(tǒng)計調(diào)查從業(yè)人員；
4．須具備良好的從業(yè)經(jīng)歷和行業(yè)信譽(yù)。
第十二條 評估委抽選專家組成臨時評估工作小組，從事具體項目的評估。
評估工作小組必須遵照客觀、公平、公正的原則，開展評估工作，并對評估委負(fù)責(zé)。評估工作小組主要職責(zé)是：
1. 對具體展會實施評估；
2．選定現(xiàn)場調(diào)查專業(yè)機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場調(diào)查，評估工作小組可根據(jù)被評估認(rèn)證的展覽會及舉辦地域，選擇一家或多家現(xiàn)場調(diào)查專業(yè)機(jī)構(gòu)對參評項目開展現(xiàn)場統(tǒng)計調(diào)查；
3．根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查專業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)查結(jié)果起草評估報告并提出認(rèn)證稱號建議。
第十三條 現(xiàn)場調(diào)查專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核對參評項目提交材料的真實性，對被評估認(rèn)證的展覽會進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、信息收集、數(shù)據(jù)匯總和初步分析，并提交工作報告。
第十四條 現(xiàn)場調(diào)查專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)與評估工作小組、被評審項目申報單位分別簽訂委托服務(wù)合同，明確各方在評估認(rèn)證過程中的權(quán)利義務(wù)及法律責(zé)任。
現(xiàn)場調(diào)查專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)依照合同對評估結(jié)論的真實有效性負(fù)法律責(zé)任。
現(xiàn)場調(diào)查專業(yè)機(jī)構(gòu)可依照合同向被評審項目申報單位收取合理勞務(wù)費(fèi)用。
第十五條 評估工作程序、評估認(rèn)證結(jié)果等信息應(yīng)及時向社會公開，以接受監(jiān)督。
第三章 評估認(rèn)證的程序
第十六條 擬參加評估認(rèn)證的展覽會項目，應(yīng)由該展覽會的第一主辦單位（按排名順序）或牽頭主辦單位向評估辦提出申請并提供如下材料（須包括書面和電子版）:
1．中國境內(nèi)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會評估認(rèn)證申報表（見附件）
2．展覽會主、承辦單位的情況介紹
3．本展覽會項目設(shè)立的批準(zhǔn)文件
4．展覽會招展與招商的宣傳材料樣本
5．展覽會主要票證式樣
6．展覽會各項收費(fèi)項目清單和價格表
7．公眾責(zé)任險保險單（正本）
8．最近三屆會刊
9．最近三屆展覽會總結(jié)
第十七條 申請材料應(yīng)于每年1月31日前提交至評估辦。
評估辦負(fù)責(zé)匯總、初審評估認(rèn)證的項目申請；評估委于每年的2月底公布當(dāng)年展覽會評估工作計劃。
第十八條 評估委在被評估認(rèn)證的展覽會開幕前一個月選定專家組成項目評估工作小組。
第十九條 評估工作小組負(fù)責(zé)審核參評項目提交的材料，并根據(jù)參評項目具體情況委托現(xiàn)場調(diào)查專業(yè)機(jī)構(gòu)開展工作。
第二十條 現(xiàn)場調(diào)查專業(yè)機(jī)構(gòu)在展覽會期間赴現(xiàn)場核對參評項目提交材料的真實性，對參展商和觀眾分別進(jìn)行抽樣問卷調(diào)查。
現(xiàn)場調(diào)查內(nèi)容包括：展覽會主題的選定、參展后的貿(mào)易效果、參觀的效果與收獲、展覽會的布展設(shè)計、展覽會的宣傳工作、展覽會的觀眾組織、對參展商接待服務(wù)、對觀眾的接待服務(wù)、展場環(huán)境安全狀況、展會配套活動情況、對展覽會總體評價、是否愿意參加或參觀下屆展覽會、其他需要說明的問題等，并對上述數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和初步分析。
第二十一條 對展出面積5000平方米以下的展覽會，應(yīng)至少抽樣調(diào)查100家參展商和200家觀眾。
對展出面積5001-15000平方米平方米的展覽會，應(yīng)至少調(diào)查抽樣調(diào)查150家參展商和300家觀眾。
對展出面積15001-30000平方米的展覽會，應(yīng)至少調(diào)查抽樣調(diào)查200家參展商和400家觀眾。
對展出面積30001-50000平方米的展覽會，應(yīng)至少調(diào)查抽樣調(diào)查250家參展商和500家觀眾。
對展出面積50000平方米以上的展覽會，應(yīng)至少調(diào)查抽樣調(diào)查300家參展商和600家觀眾。
所有抽樣調(diào)查的有效樣本比例均應(yīng)達(dá)到80%以上。
第二十二條 被評估認(rèn)證的展覽會應(yīng)對現(xiàn)場調(diào)查專業(yè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場工作提供協(xié)助，并按現(xiàn)場調(diào)查專業(yè)機(jī)構(gòu)要求提供必要的補(bǔ)充資料。
第二十三條 現(xiàn)場調(diào)查專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在被評估認(rèn)證的展覽會結(jié)束后兩周內(nèi)完成《展覽會調(diào)查報告》，并提交評估工作小組。
評估工作小組審核《展覽會調(diào)查報告》并起草評估報告，審核基本標(biāo)準(zhǔn)如下：
1. 參評展覽會主辦單位和承辦單位具有較強(qiáng)的辦展經(jīng)驗和招商招展能力。
2. 設(shè)有專門從事辦展的部門或機(jī)構(gòu)，并有相應(yīng)的展覽專業(yè)（包括策劃、設(shè)計、組織、管理及外語）人員，具有完善的辦展規(guī)章制度。
3. 參評展覽會符合并遵守《展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》，展品注重自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)和質(zhì)量安全。
4. 參評展覽會現(xiàn)場安全保障方案科學(xué)，在整個布展、展出和撤展期間未發(fā)生重大安全責(zé)任事故。
5．主辦單位應(yīng)制定突發(fā)事件應(yīng)急制度，強(qiáng)化事前風(fēng)險防范；為展會投保公眾責(zé)任險，轉(zhuǎn)移因意外事故造成對第三者的人身傷害和財產(chǎn)損失的賠償風(fēng)險。
第二十四條 除第二十三條所述基本標(biāo)準(zhǔn)外，"AAA級對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會"還應(yīng)達(dá)到如下標(biāo)準(zhǔn)：
1．在全國范圍內(nèi)具有突出的示范性、很強(qiáng)的專業(yè)性。具體要求是：
?。?）有來自全國11個以上?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的參展商，且參展凈面積（系指參展商租用的面積總額，下同）的比例達(dá)到30％以上；
?。?）采購商數(shù)量不低于觀眾總數(shù)的50%；
（3）展覽會的境外采購商不低于觀眾總數(shù)的30％或者境外參展商（不包括境內(nèi)外商投資企業(yè)）不少于參展商總數(shù)的20%。
（4）展覽凈面積不少于20000平方米，展覽會特殊裝修的展位（系指并非按照標(biāo)準(zhǔn)展位方式展示而是專門設(shè)計特別裝修的展覽位置及其所覆蓋的面積，下同）面積占展覽凈面積比例不少于40%，其布展要體現(xiàn)出節(jié)約和環(huán)保的原則。
2．展覽會所確定主題和展出內(nèi)容符合國家對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向，做到與市場需求、客戶愿望緊密契合，在國內(nèi)同類別的展覽會中具有較高的影響力。具體要考察相關(guān)政府部門、行業(yè)組織的評價、國內(nèi)外媒體的反響等。
3．展品中經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)定的省級以上馳名商標(biāo)、中國名牌和商務(wù)部重點(diǎn)扶持的出口品牌總數(shù)應(yīng)達(dá)到該展會展品品牌總數(shù)的30％以上。
4．在現(xiàn)場對參展商和采購商的抽樣調(diào)查中，"滿意"和"很滿意"的比例均高于80%；表示愿意參加下屆展覽會的比例高于70%；"不滿意"和"很不滿意"的比例低于3%。
第二十五條 除第二十三條所述基本標(biāo)準(zhǔn)外，"AA級對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會"具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
1．具有較突出的示范性、較強(qiáng)的綜合性或?qū)I(yè)性。具體要求是：
?。?）有來自全國11個以上?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的參展商，且參展凈面積的比例達(dá)到20％以上；
（2）采購商數(shù)量不低于觀眾總數(shù)的40%；
?。?）展覽會的境外采購商不低于觀眾總數(shù)的20％或者境外參展商（不包括境內(nèi)外商投資企業(yè)）不少于參展商總數(shù)的15%。
?。?）展覽凈面積不少于10000平方米。展覽會特殊裝修的展位面積占展覽凈面積比例不少于30%，其布展要體現(xiàn)出節(jié)約和環(huán)保的原則。
2．展覽會所確定主題和展出內(nèi)容符合國家對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向，能與市場需求、客戶愿望較好結(jié)合，在國內(nèi)同類別的展覽會中具有一定影響力。具體要考察相關(guān)政府部門、行業(yè)組織的評價、國內(nèi)外媒體的反響等。
3．展品中經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)定的省級以上馳名商標(biāo)、中國名牌和商務(wù)部重點(diǎn)扶持的出口品牌總數(shù)應(yīng)達(dá)到該展會展品品牌總數(shù)的20％以上。
4．在現(xiàn)場對參展商和采購商的抽樣調(diào)查中，"滿意"和"很滿意"的比例均高于70%；表示愿意參加下屆展覽會的比例高于60%；"不滿意"和"很不滿意"的比例低于5%。
第二十六條 除第二十三條所述基本標(biāo)準(zhǔn)外，"A級對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會"具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
1．展覽會已經(jīng)具備必要的基礎(chǔ)規(guī)模、一定的增長潛力。具體要求是：
?。?）采購商數(shù)量不低于觀眾總數(shù)的30%，且近三屆數(shù)量處于連續(xù)增長。
?。?）展覽會的境外采購商不低于觀眾總數(shù)的10％或者境外參展商（不包括境內(nèi)外商投資企業(yè)）不少于參展商總數(shù)的10%。
?。?）展覽凈面積不少于5000平方米，展覽會特殊裝修的展位面積占展覽凈面積比例不少于20%，其布展要體現(xiàn)出節(jié)約和環(huán)保的原則。
2．展覽會確定的主題和展出的內(nèi)容符合國家產(chǎn)業(yè)政策，反映行業(yè)先進(jìn)水平，代表行業(yè)發(fā)展方向；有利于經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，對主要行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有積極作用。
3．展品中經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)定的省級以上馳名商標(biāo)、中國名牌和商務(wù)部重點(diǎn)扶持的出口品牌總數(shù)應(yīng)達(dá)到該展會展品品牌總數(shù)的10％以上。
4．在現(xiàn)場對參展商和采購商的抽樣調(diào)查中，"滿意"和"很滿意"的比例均高于60%；表示愿意參加下屆展覽會的比例高于60%；"不滿意"和"很不滿意"的比例低于8%。
第四章 評估認(rèn)證的推廣
第二十七條 對本年度擬授予評估認(rèn)證稱號的展覽會，評估委在商務(wù)部政府網(wǎng)站和指定的全國性媒體、網(wǎng)站上公示十個工作日，聽取社會各界的意見。
根據(jù)公示結(jié)果，商務(wù)部在十個工作日內(nèi)正式公布。
第二十八條 商務(wù)部將定期在有關(guān)媒體、網(wǎng)站發(fā)布獲得認(rèn)證稱號的展覽會名單。
商務(wù)部鼓勵獲得稱號的展覽會使用所授予的認(rèn)證稱號進(jìn)行宣傳和招商招展。
商務(wù)部對展覽會使用認(rèn)證稱號情況進(jìn)行檢查，并隨時接受公眾對于違規(guī)使用認(rèn)證稱號行為的舉報。
第二十九條 對于獲得認(rèn)證稱號的展覽會，商務(wù)部將在審批管理、招商招展、海內(nèi)外推介等方面給予鼓勵和扶持。
第三十條 獲得認(rèn)證稱號的展覽會享有排期優(yōu)先選擇權(quán)，可獲得舉辦前后各2個月的排期保護(hù)，即在該展覽會舉辦場地不安排與其在名稱、內(nèi)容等方面相同或類似的其他展會。
第三十一條 商務(wù)部將通過舉辦展覽會培訓(xùn)班、研修班等形式為獲得認(rèn)證稱號展覽會培養(yǎng)相關(guān)管理人才。
第五章 評估認(rèn)證的處罰
第三十二條 參評展覽會虛假瞞報有關(guān)信息的，商務(wù)部將視其情節(jié)給予通報批評、限期改正或取消3年參評資格。
第三十三條 冒用商務(wù)部認(rèn)證稱號或稱號過期仍用于宣傳及招商招展的，商務(wù)部將視其情節(jié)給予限期整改、延期審批，并在有關(guān)媒體和網(wǎng)站上公告。
第三十四條 認(rèn)證展覽會在展覽會期間未依法履行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)的，商務(wù)部將視其情節(jié)給予降低評級和取消認(rèn)證稱號的處罰，并在有關(guān)媒體和網(wǎng)站上公告。
第三十五條 認(rèn)證展覽會在展覽會期間發(fā)生重大安全責(zé)任事故的，商務(wù)部將視其情節(jié)給予降低評級和取消認(rèn)證稱號的處罰。
第三十六條 評估認(rèn)證過程中所有工作人員都應(yīng)遵循客觀、公平、公正原則，對被評展覽會實行回避，對相關(guān)信息嚴(yán)格保密。如有違反，商務(wù)部將立即取消其評估工作資格并追究相應(yīng)法律責(zé)任。
第六章 附則
第三十七條 本《辦法》由商務(wù)部發(fā)布并負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本《辦法》自 年 月 日正式實施。
附件：中國境內(nèi)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會評估認(rèn)證申報表 |
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