住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥
3月17日上午10時，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥、城鄉(xiāng)規(guī)劃司司長唐凱、住宅與房地產(chǎn)業(yè)司司長沈建忠、住房保障與公積金監(jiān)督管理司司長侯淅珉在大會新聞中心（梅地亞中心多功能廳）就“住房保障”情況接受中外記者的集體采訪。中國網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場直播。
[住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長 齊驥]:住房問題是重要的民生問題，黨中央、國務(wù)院高度重視解決群眾的住房困難。黨的十七大提出了住有所居的目標(biāo)。2007年8月，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，就是我們說的2007年24號文件，提出了住房保障制度目標(biāo)和框架。溫家寶總理在這次政府工作報告中明確要求抓緊建立住房保障體系，提出了三條原則和四項措施。這次政府機(jī)構(gòu)改革組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，進(jìn)一步表明黨和政府對解決住房問題的重視和決心。按照國務(wù)院新聞辦的安排，我和我的同事們就中國住房保障制度建設(shè)情況與大家進(jìn)行交流，通報最新工作進(jìn)展，回答大家關(guān)心的問題。
首先，對大家的到來表示歡迎，感謝你們關(guān)心中國住房政策和住房的發(fā)展。上個世紀(jì)80年代初期，中國啟動了住房制度改革，當(dāng)時城鎮(zhèn)住房嚴(yán)重短缺，人均建筑面積不足8平米。經(jīng)過20多年的努力，住房嚴(yán)重短缺問題基本得到解決，城鎮(zhèn)居民住房條件明顯改善，房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
特別是近5年來，中國政府堅定不移地加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控，解決發(fā)展中存在的突出問題，堅定不移地把房地產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)其健康發(fā)展，堅定不移地落實政府保障責(zé)任，加快解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難，住房改革和建設(shè)取得了新的進(jìn)展。
一是市場配置資源的基礎(chǔ)性作用基本確立。商品住房已經(jīng)成為城鎮(zhèn)住房供應(yīng)的主體。目前，商品住房投資占城鎮(zhèn)住宅投資的比重達(dá)到85%，年竣工量在6億平方米左右。
二是城鄉(xiāng)居民住房條件持續(xù)改善。全國有4000多萬戶城鎮(zhèn)家庭通過購買新房或者二手房改善了住房條件。按戶籍人口計算，城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積達(dá)到了28平方米左右，人均每年增加1個平方米。城鄉(xiāng)人均環(huán)境逐步得到改善。
三是住房保障工作邁出了重要步伐。目前，全國所有城市都建立了廉租住房制度，累計改善了95萬戶低收入家庭住房困難，對28萬多戶承租公有住房的低收入家庭進(jìn)行了租金減免。經(jīng)濟(jì)適用住房制度對低收入家庭的住房保障作用進(jìn)一步得到加強(qiáng)。舊居住小區(qū)通過整治、設(shè)備完善、環(huán)境改善，約有500多萬城鎮(zhèn)居民通過棚戶區(qū)改造搬進(jìn)了新居，解決了住房問題。另有4400多萬職工通過住房公積金制度的幫助，改善了居住條件。
四是房地產(chǎn)市場保持了持續(xù)健康發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率保持在2個百分點以上，房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)增加值占GDP的比重超過10%。
我國是發(fā)展中國家，人口眾多，正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，解決好城鎮(zhèn)居民住房問題是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們將按照黨的十七大提出的實現(xiàn)全體人民住有所居的目標(biāo)和十一屆人大一次會議的要求，堅定不移地推進(jìn)住房改革和建設(shè)，立足中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段的特點和人口資源條件，正確發(fā)揮政府和市場的作用，建立符合國情的住房政策體系，努力實現(xiàn)人民群眾安居樂業(yè)。
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2000多億公積金沉淀 考慮幫助困難家庭解決住房
建設(shè)部：目前全國所有城市都建立了廉租住房制度
全國4000多萬戶城鎮(zhèn)家庭改善住房條件 人均28平米
中國房地產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率保持2個百分點以上
建設(shè)部:住房嚴(yán)重短缺基本解決 住房條件持續(xù)改善
中國商品房投資占城鎮(zhèn)住宅85% 年竣工量6億平方米
住房和城建部:住房公積金不會考慮向證券市場投資
建設(shè)部不主張拐點論 房價上漲壓力會持續(xù)較長時間
小產(chǎn)權(quán)房不能在集體組織外流通 國土部將提辦法
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