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建設(shè)部將研究明確中等收入中低收入家庭住房政策
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 03 月 17 日 
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3月17日上午10時(shí),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥、城鄉(xiāng)規(guī)劃司司長(zhǎng)唐凱、住宅與房地產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)沈建忠、住房保障與公積金監(jiān)督管理司司長(zhǎng)侯淅珉等有關(guān)負(fù)責(zé)人在大會(huì)新聞中心(梅地亞中心多功能廳)就“住房保障”情況接受中外記者的集體采訪。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障與公積金監(jiān)督管理司司長(zhǎng)侯淅珉

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障與公積金監(jiān)督管理司司長(zhǎng)侯淅珉

 中國(guó)網(wǎng) 趙娜 攝影

關(guān)于保障中、低等收入家庭住房的具體措施,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障與公積金監(jiān)督管理司司長(zhǎng)侯淅珉認(rèn)為,是一個(gè)非常有挑戰(zhàn)性的問題。他說,當(dāng)前對(duì)解決低收入家庭住房困難的有關(guān)政策已經(jīng)非常明確,但是對(duì)中等,特別是中低收入家庭有關(guān)住房政策還需要進(jìn)一步地研究和明確。

侯淅珉指出,實(shí)現(xiàn)全體居民住有所居是政府的主要目標(biāo)。去年建設(shè)部成立住房保障和公積金監(jiān)督管理司的一項(xiàng)重要任務(wù),就是要對(duì)不同收入家庭提出相對(duì)完善的解決住房困難的有關(guān)政策。他說:“這是我們這個(gè)司的一個(gè)重要的責(zé)任和使命?!?/p>

侯淅珉認(rèn)為,中國(guó)的住房問題是非常有挑戰(zhàn)性的問題。他說:“首先,中國(guó)處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的過程中,人口的大規(guī)模遷移對(duì)住房的需求,特別是對(duì)住房保障的需求非常大。在場(chǎng)有很多外國(guó)朋友,大家也可以測(cè)算一下,在歐洲國(guó)家,大概200年發(fā)生的人口遷移在中國(guó)30年內(nèi)就要完成,這是一個(gè)非常大的挑戰(zhàn)。第二,中國(guó)人多地少的問題非常突出。土地相對(duì)短缺,資源相對(duì)不足。第三,我們是發(fā)展中國(guó)家,整個(gè)財(cái)政的實(shí)力、國(guó)家的住房保障的能力還不是非常雄厚。在這樣的約束條件下,如何找到一種解決中國(guó)城鎮(zhèn)住房問題的正確道路是我們所面臨的重大挑戰(zhàn)?!?/p>

侯淅珉解釋,解決中等收入和中低收入家庭的住房困難問題比較復(fù)雜,在一個(gè)快速發(fā)展過程中,大中城市的房?jī)r(jià)比較高,上漲比較快。在這些城市,中等收入家庭和中低收入家庭有住房支付能力相對(duì)不足,政府應(yīng)該給予適當(dāng)?shù)膸椭_@次政府工作報(bào)告也提出了明確要求,要幫助中等收入家庭解決住房問題,這里面也明確提出要增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應(yīng)的這個(gè)原則。在政府的幫助下,通過市場(chǎng)的手段解決中低收入家庭的住房問題。

具體到如何實(shí)現(xiàn)中低價(jià)位、中小套型的商品房的供應(yīng),侯淅珉認(rèn)為,首先是加大房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度,通過住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)總價(jià)水平比較低的小戶型、低價(jià)位的住房供應(yīng)。房?jī)r(jià)上漲比較快,特別是房?jī)r(jià)水平比較高的地區(qū),還可以借鑒部分地區(qū)的做法,發(fā)展限價(jià)普通商品住房。限價(jià)普通商品住房首先是政府來限定住房的銷售價(jià)位,采取市場(chǎng)運(yùn)作的辦法,主要是面向城市中等收入家庭。所以說限價(jià)普通商品住房的核心是房?jī)r(jià)確定方面,銷售對(duì)象,包括銷售之后的城鄉(xiāng)管理的有關(guān)政策,各地都有明確的規(guī)定。

侯淅珉說:“還有一批中等、中低收入家庭,包括我們新參加工作的職工,每年新就業(yè)人口達(dá)到了1100萬,也包括一部分進(jìn)城務(wù)工人員,他們可能購(gòu)買限價(jià)普通商品住房也存在著一定的支付困難,對(duì)這部分職工我們將借鑒國(guó)外的做法,總結(jié)我們目前開展的政策性租賃住房的政策,而且政府工作報(bào)告也提出了建立多渠道的投融資機(jī)制,提供低價(jià)位的公有住房,解決這部分職工的住房困難。

侯淅珉補(bǔ)充說:“另外剛才齊副部長(zhǎng)已經(jīng)講到了,在住房公積金的完善制度中,我們也要考慮向中低收入家庭傾斜。從新加坡的經(jīng)驗(yàn),從我們十幾年的經(jīng)驗(yàn)來看,這部分對(duì)提高中等收入,包括低收入家庭的住房效果是非常明顯的,但是在使用上面我們將進(jìn)一步向這些家庭傾斜,包括對(duì)中低收入家庭購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)普通商品住房在貸款的期限、利率等方面給予照顧。包括低收入家庭利用住房公積金支付房租,也要進(jìn)一步地簡(jiǎn)化手續(xù)。首先我們要進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金的管理,建立住房公積金的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,在這個(gè)前提下,使住房公積金制度在解決中低收入家庭住房問題方面起到更大的作用?!?/p>

來源: 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)

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