2007年，省委和省政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，深入貫徹落實黨的十七大和省五次黨代會精神，帶領全省人民緊緊圍繞構建具有海南特色的經(jīng)濟結構和更具活力的體制機制，積極推進“一省兩地”和“大企業(yè)進入、大項目帶動”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“北部綜合經(jīng)濟區(qū)、南部旅游圈、西部工業(yè)走廊、東部沿海經(jīng)濟帶、中部生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”的發(fā)展部署，大力優(yōu)化經(jīng)濟結構和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，高度重視節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護工作，著力改善民生和促進社會和諧進步，全省經(jīng)濟在高位平臺上呈現(xiàn)出速度加快、結構優(yōu)化、效益提高、活力增強的良好態(tài)勢，改革開放取得重大突破，人民生活水平顯著提高，各項社會事業(yè)全面進步，為推進綠色之島、開放之島、繁榮之島、文明之島、和諧之島建設奠定了堅實的基礎。
一、經(jīng)濟發(fā)展
經(jīng)濟加速增長，總量明顯增加。初步核算，2007年全省生產(chǎn)總值（GDP）1229.6億元，按可比價格計算，比上年增長14.5%，增速比上年提高2個百分點，自2003年進入兩位數(shù)增長平臺以來繼續(xù)保持加速增長態(tài)勢，創(chuàng)1994年以來經(jīng)濟發(fā)展新高。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值382.8億元，增長8.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值363.8億元，增長25.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值483.0億元，增長12.5%。按常住人口計算，人均生產(chǎn)總值14631元，增長13.3%；按當年平均匯率折算，人均生產(chǎn)總值約合1909美元，經(jīng)濟富裕程度逐步提升，向著全面建設小康社會目標穩(wěn)步邁進。
經(jīng)濟結構調(diào)整取得明顯成效，經(jīng)濟增長的產(chǎn)業(yè)基礎進一步增強。2007年，在全省生產(chǎn)總值中，第一產(chǎn)業(yè)所占比重由上年的32.71%降至31.13%；第二產(chǎn)業(yè)所占比重由27.35%提高至29.59%，其中工業(yè)比重提高1.97個百分點；第三產(chǎn)業(yè)所占比重由39.94%降至39.28%。從各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構看，在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，漁業(yè)、畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的地位日益凸顯，增加值所占比重由2006年的44.16%提高到46.37%，提高了2.21個百分點；水果、瓜菜占種植業(yè)的比重也穩(wěn)步提升，漁業(yè)、畜牧業(yè)、瓜菜、水果等四大優(yōu)勢農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率達76.6%。在工業(yè)內(nèi)部，石化、汽車、造紙等大型高新技術產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，經(jīng)濟增長的技術與知識含量顯著提高，有效地優(yōu)化了工業(yè)結構，步入重化工業(yè)迅速發(fā)展的新階段。在規(guī)模以上工業(yè)增加值中，重工業(yè)占工業(yè)比重達到74.7%。旅游客源結構發(fā)生新的變化，高端游客和海外游客增速明顯快于國內(nèi)游客。全年接待境外游客增幅較境內(nèi)游客增幅快7.4個百分點。
經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益明顯提高，地方財政收入和企業(yè)利潤大幅度增加。全省全口徑財政收入280.23億元，比上年增長55.7%。其中，地方財政收入152.42億元，增長48.9%。在地方財政收入中，一般預算收入108.26億元，比上年增長32.3%；基金收入44.16億元，比上年增長115.0%。稅收收入總額213.70億元，比上年增長50.1%。按各項稅收分，企業(yè)所得稅比上年增長43.7%，營業(yè)稅增長34.8%，增值稅增長25.2%，個人所得稅增長29.2%，房產(chǎn)稅增長6.0%。上劃中央“兩稅”收入96.13億元，增長75.8%；上劃中央所得稅收入19.90億元，增長38.3%。列入統(tǒng)計監(jiān)測的420家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)262.88%，比上年提高56.4個百分點，創(chuàng)1997年建立工業(yè)企業(yè)綜合效益指數(shù)統(tǒng)計制度以來新高；實現(xiàn)利潤總額68.46億元，增長107.3%。
宏觀經(jīng)濟景氣持續(xù)上揚，企業(yè)運營信心明顯增強。2007年，反映宏觀經(jīng)濟運行質(zhì)量的企業(yè)家信心指數(shù)為135.3，比上年提高7.0點，已連續(xù)五年處于較景氣區(qū)間上行，宏觀經(jīng)濟運行預期信心繼續(xù)走強；反映微觀主體運營狀況的企業(yè)景氣指數(shù)為141.3，提高10.5點，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況不斷趨好，預期生產(chǎn)信心明顯增強。
經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要問題：一是食品類價格較快上漲引發(fā)的結構性上漲加大了通貨膨脹的壓力；二是投資對經(jīng)濟增長的拉動力仍然不足，特別是工業(yè)投資下降幅度較大；三是電、氣等能源供應緊張，對經(jīng)濟發(fā)展的約束增強；四是節(jié)能減排壓力較大。
二、改革開放
對外開放取得重大突破。海南洋浦保稅港區(qū)獲準設立，成為全國第四個、華南地區(qū)唯一的保稅港區(qū)，標志著海南建設開放型經(jīng)濟進入新階段。大力推動海南特區(qū)旅游對外開放，旅游開放新政策包括擴大免簽證和落地簽證范圍、免稅商店進城市等即將獲得國家批準。“南面開口，北面開放”的航路調(diào)整策略開始實施，航權開放取得新的突破。融入泛珠三角區(qū)域合作步伐加快，積極參與“珠洽會”和舉辦“冬交會”等一系列招商活動，境外大財團、大企業(yè)來瓊投資日益增多。與香港、澳門在農(nóng)業(yè)、旅游及商貿(mào)等方面的合作取得可喜進展，與世界各國、各地區(qū)的經(jīng)濟、貿(mào)易、科技、教育、文化等領域的交流日益加強，政府、民間和社會團體之間的友好往來進一步活躍。2007年，全省對外貿(mào)易進出口總值73.58億美元（含中石化海南煉油廠），比上年增長85.1%。其中，出口總值18.38億美元，增長26.3%；進口總值55.20億美元，增長1.2倍。在出口總值中，對香港出口4.23億美元，減少13.8%；對日本出口1.53億美元，增長14.3%；對美國出口1.78億美元，減少16.4%；對歐盟出口1.60億美元，增長18.2%；對東盟出口5.44億美元，增長1.9倍。全年全省實際利用外資總額11.25億美元，比上年增長41.9%。其中，國外借款額0.05億美元，下降88.6%；外商直接投資11.20億美元，增長49.6%。新簽利用外資協(xié)議合同數(shù)172宗，下降10.9%，新簽協(xié)議合同規(guī)定外商投資額18.57億美元，增長71.0%。全年對外承包工程和勞務合作3宗，合同金額396萬美元，比上年增長28.0%；對外承包工程和勞務合作完成營業(yè)額780萬美元，增長2.2倍。
各項重大改革取得明顯成效。海南農(nóng)墾下放海南省統(tǒng)一管理的工作已獲國家批準；國有資產(chǎn)管理體制、國有企業(yè)和財政、金融等領域改革取得重大進展，推動了一批國企改制、關閉、破產(chǎn)、重組，海鋼改制重組取得了圓滿成功；非公有制經(jīng)濟進一步發(fā)展，已成為海南“半壁江山”；進一步理順了省與市縣政府之間的財政關系；省農(nóng)信社聯(lián)合社掛牌運營；?？诒６悈^(qū)區(qū)位調(diào)整、市縣集體林權制度改革等工作進展順利；五個華僑農(nóng)場改革工作進入全面實施階段。
三、人民生活
城鄉(xiāng)居民收入快速增長，人民群眾共享改革發(fā)展成果。堅持以人為本，更加關注民生，在加快發(fā)展經(jīng)濟的同時，積極擴大城鎮(zhèn)就業(yè)，加大支農(nóng)惠農(nóng)力度，完善城鄉(xiāng)低保制度，關心弱勢群體生活，使人民群眾從經(jīng)濟社會發(fā)展中得到更多實惠，城鄉(xiāng)居民收入快速增長，家庭財產(chǎn)普遍增多。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破萬元大關，達到10997元，按可比口徑計算比上年增長17.0%，扣除價格上漲因素，實際增長11.9%；農(nóng)民人均純收入3791元，增長16.4%，扣除價格上漲因素，實際增長9.6%。2007年職工平均工資18273元，比上年增長15.0%；年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額878.88億元，比年初增長8.3%。居民消費結構優(yōu)化，衣食住行用水平不斷提高，生活質(zhì)量進一步提高。城鎮(zhèn)居民人均住房面積22.07平方米，比上年增加0.08平方米；農(nóng)村居民人均住房面積22.64平方米，增加0.59平方米。
四、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快發(fā)展。按照多予、少取、放活的方針，支農(nóng)惠農(nóng)力度加強，加大對天然橡膠良種、母豬及生豬良種、農(nóng)機具、沼氣、海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖及淡水養(yǎng)殖等補貼力度，調(diào)動了廣大農(nóng)民的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。2007年，全省農(nóng)業(yè)增加值382.8億元，比上年增長8.0%。分行業(yè)看，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、服務業(yè)等五大行業(yè)增加值全面增長，比上年分別增長6.9%、9.8%、5.2%、10.2%和9.0%。在主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量中，瓜菜、水果、橡膠、肉類、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量保持較快增長，成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟較快增長的主導力量。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量如下：
表1 主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品產(chǎn)量
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產(chǎn)品名稱
|
單 位
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2007年實際
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比上年增減%
|
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糧食
|
萬噸
|
177.50
|
-4.4
|
|
糖蔗
|
萬噸
|
484.10
|
33.9
|
|
油料
|
萬噸
|
8.86
|
-1.1
|
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瓜菜
|
萬噸
|
414.65
|
3.6
|
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水果
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萬噸
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221.76
|
18.1
|
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其中:香蕉
|
萬噸
|
134.25
|
23.6
|
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菠蘿
|
萬噸
|
22.29
|
5.5
|
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芒果
|
萬噸
|
28.91
|
10.2
|
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荔枝
|
萬噸
|
10.33
|
16.7
|
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龍眼
|
萬噸
|
2.57
|
26.6
|
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柑桔橙
|
萬噸
|
3.12
|
17.3
|
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石榴
|
萬噸
|
6.63
|
11.6
|
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橡膠干膠
|
萬噸
|
28.74
|
16.1
|
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椰子
|
億個
|
2.16
|
1.0
|
|
胡椒
|
萬噸
|
3.29
|
4.7
|
|
檳榔
|
萬噸
|
8.68
|
16.1
|
|
肉類總產(chǎn)量
|
萬噸
|
73.47
|
7.6
|
|
其中:豬牛羊肉產(chǎn)量
|
萬噸
|
49.06
|
7.9
|
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禽肉產(chǎn)量
|
萬噸
|
22.83
|
7.0
|
|
禽蛋產(chǎn)量
|
萬噸
|
2.81
|
7.7
|
|
水產(chǎn)品總產(chǎn)量
|
萬噸
|
183.00
|
10.2
|
|
其中:海水產(chǎn)量
|
萬噸
|
149.50
|
8.3
|
|
淡水產(chǎn)量
|
萬噸
|
33.50
|
19.6
|
|
