九、金融、證券和保險(xiǎn)業(yè)
金融環(huán)境明顯改善，信貸較快增長。2007年末，全省金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額1873億元，比上年末增長19.2%。其中，企事業(yè)單位存款余額724.34億元，增長34.6%；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額878.88億元，增長8.3%。年末金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額1228.04億元，比上年末增長9.3%。其中，短期貸款263.14億元，增長6.7%，中長期貸款906.21億元，增長9.8%。
資本市場趨于活躍，證券業(yè)加快發(fā)展。2007年，通過發(fā)行、配售股票共籌集資金14億元。全省20家上市公司股市價(jià)總值為1504.11億元，比上年增長175.5%；證券和期貨交易總額8333.15億元，增長127.0%。
保險(xiǎn)業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大。2007年，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承保金額12269.88億元，比上年增長93.5%；實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入22.64億元，增長27.79%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入9.44億元，增長41.3%；壽險(xiǎn)收入11.54億元，增長22.8%；健康和意外傷害險(xiǎn)收入1.67億元，增長1.6%。全年各項(xiàng)賠款和給付金額6.4億元，比上年增長50.3%。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付3.16億元，增長20.9%；壽險(xiǎn)賠付2.86億元，增長123.8%；健康和意外傷害險(xiǎn)賠付0.38億元，增長4.0%。
十、教育和科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)較快發(fā)展。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育戰(zhàn)略，著力發(fā)展職業(yè)教育，加大職業(yè)教育資金投入，重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)縣級(jí)職教中心和一批示范職業(yè)學(xué)校，職業(yè)招生首次實(shí)現(xiàn)與普通高中招生比率相當(dāng)；繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，進(jìn)一步擴(kuò)大“兩免一補(bǔ)”政策實(shí)施范圍，完善家庭經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生資助政策體系，建立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款和勤工助學(xué)等多種助學(xué)方式；優(yōu)化高等教育資源，順利完成華南熱帶農(nóng)業(yè)大學(xué)和海南大學(xué)的兩校合并，申報(bào)國家“211”工程進(jìn)展順利，各級(jí)各類教育事業(yè)得到迅速全面發(fā)展。2007年，全省普通高等學(xué)校在校學(xué)生10.81萬人，比上年增長16.9%；普通中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校在校生（含中師）8.58萬人，比上年增長26.9%；高中在校學(xué)生14.64萬人，增長5.7%；職業(yè)學(xué)校在校生3.06萬人，增長64.8%；初中在校學(xué)生47.47萬人，比上年減少0.2%；小學(xué)在校學(xué)生98.34萬人，比上年下降6.5%。適齡兒童入學(xué)率99.75%，適齡少年入學(xué)率83.54%，毛入學(xué)率98.14%。
科技創(chuàng)新取得新成果。大力實(shí)施科教興瓊戰(zhàn)略，積極推進(jìn)自主創(chuàng)新，全省取得重大科技成果148項(xiàng)，比上年增加33項(xiàng)。其中，“椰殼制備木糖、低聚木糖與高比表面積活性炭研究”等6個(gè)項(xiàng)目獲得全省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)；“海椒5號(hào)新品種選育”等14個(gè)項(xiàng)目獲得全省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)；“海南高校E-learning環(huán)境的研究與開發(fā)”等14個(gè)項(xiàng)目獲得全省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)；組織實(shí)施國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目5項(xiàng)、“863”計(jì)劃項(xiàng)目4項(xiàng)，組織實(shí)施國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目10項(xiàng)，組織申報(bào)國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目10項(xiàng)，國家星火計(jì)劃項(xiàng)目20項(xiàng)，國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目45項(xiàng)。全年共申請專利564項(xiàng)，比上年增加26項(xiàng)。其中獲得專利授權(quán)265項(xiàng)，增加17項(xiàng)。全年科技經(jīng)費(fèi)支出16億元。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平進(jìn)一步提高，推廣200多個(gè)優(yōu)良品種和30個(gè)專項(xiàng)技術(shù)。
十一、文化、衛(wèi)生和體育事業(yè)
文化建設(shè)不斷加快。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力打造新的產(chǎn)業(yè)特色，文化基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)不斷繁榮。省圖書館已投入使用，省博物館、省健身中心等重點(diǎn)文化設(shè)施項(xiàng)目已完工；大型民族舞劇《黃道婆》獲文華劇目獎(jiǎng)、電視劇《玫瑰綻放的年代》獲全國“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)、文學(xué)作品《山南水北》榮獲魯迅文學(xué)獎(jiǎng)、瓊劇表演藝術(shù)家陳素珍獲得中國戲劇表演藝術(shù)最高獎(jiǎng)――梅花獎(jiǎng)；博鰲亞洲年會(huì)、中國海南島歡樂節(jié)、第57屆世界小姐總決賽等成功舉辦；省新華書店等文化單位通過體制改革，進(jìn)一步增強(qiáng)了內(nèi)部活力和市場競爭力。2007年，全省共有藝術(shù)表演團(tuán)體22個(gè)，文化藝術(shù)館21個(gè)，檔案館33個(gè)，圖書館20個(gè)，報(bào)社20家，雜志社42家。全年出版報(bào)紙23480萬份，比上年減少12.4%；出版雜志1180萬冊，減少1.7%。全省村村通廣播電視工程穩(wěn)步推進(jìn)，全省廣播、電視綜合人口覆蓋率為96.43%和95.39%，均比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。年末有線電視用戶達(dá)76.4萬戶，增長15.4%。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得新的進(jìn)展。2007年，大力推動(dòng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，初步建立了疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治體系，人民健康水平不斷提高。加強(qiáng)了農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)技能培訓(xùn)和設(shè)備購置，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造，全年共完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造22個(gè)，醫(yī)療基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率為91.3%，比上年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度啟動(dòng)，“三不靠”居民納入醫(yī)保，初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系。全省共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含診所、衛(wèi)生室）2337個(gè)，病床位2.04萬張；各類衛(wèi)生技術(shù)人員3.15萬人，比上年增長2.4%。其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師0.96萬人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師0.29萬人，注冊護(hù)士1.19萬人，藥制人員0.18萬人，檢驗(yàn)人員0.14萬人。全省共有疾病預(yù)防控制中心33個(gè)，衛(wèi)生防疫站28個(gè)，農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院309個(gè)。
體育事業(yè)取得新成績，全民健身活動(dòng)蓬勃發(fā)展。2007年，在各項(xiàng)世界性體育運(yùn)動(dòng)比賽中，獲得銅牌1枚；在全國性體育運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽中，獲得金牌16枚，獲得銀牌28枚，獲得銅牌30枚。成功舉辦了環(huán)島國際公路自行車賽、全國男子柔道錦標(biāo)賽、全國沙灘排球巡回賽、2007年TCL高爾夫球精英賽、全國跆拳道精英賽、第四屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)等，全民健身活動(dòng)繼續(xù)開展。
十二、人口、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障
人口再生產(chǎn)步入良性軌道，人口控制取得顯著成效。完善和落實(shí)計(jì)劃生育導(dǎo)向機(jī)制，人口再生產(chǎn)步入“低出生、低死亡、低增長”的良性發(fā)展軌道。2007年末，全省常住人口為845.03萬人，比上年增加9.15萬人。人口出生率為14.62‰，人口死亡率為5.71‰，人口自然增長率為8.91‰。
勞動(dòng)就業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，全面啟動(dòng)零就業(yè)家庭就業(yè)援助，就業(yè)工作取得新成績。2007年末全省就業(yè)人員401.22萬人，比上年末增長2.4%。全部在崗職工人數(shù)75.3萬人，比上年增長1.9%。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)8.6萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.49%。
社會(huì)保障事業(yè)不斷發(fā)展，社會(huì)救濟(jì)體系不斷完善。2007年，全省共有城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)（不含離退休人員）141.56萬人，比上年增長7.2%；城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)（含退休人員）104.01萬人，增長14.3%；工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)76.33萬人，增長6.7%；生育保險(xiǎn)人數(shù)47.03萬人，增長15.7%。年末全省撫恤、補(bǔ)助各類優(yōu)撫對(duì)象2.43萬人；城鎮(zhèn)各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施276個(gè)。全年共投入救災(zāi)救濟(jì)資金8627.46萬元，救助災(zāi)民51.3萬人次。建立起覆蓋全省農(nóng)村低保對(duì)象的最低生活保障制度，年底全省農(nóng)村低保人數(shù)達(dá)17.63萬人。
十三、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)
生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)，生態(tài)省建設(shè)取得新進(jìn)展。全面啟動(dòng)海防林建設(shè)，加強(qiáng)城市污水治理設(shè)施建設(shè)和環(huán)境污染防治工作，積極推進(jìn)文明生態(tài)村、鎮(zhèn)和城市三級(jí)人居環(huán)境創(chuàng)建工程，加強(qiáng)垃圾處理場和污水處理廠建設(shè)，大力推廣清潔能源生產(chǎn)，全省資源環(huán)境得到有效的保護(hù)和恢復(fù)。2007年，全省造林面積1.97萬公頃，其中人工造林面積1.69萬公頃，更新造林面積0.27萬公頃；森林覆蓋率達(dá)57.1%；尖峰嶺、藍(lán)洋、吊羅山、七仙嶺、火山口、黎母山、霸王嶺被列為國家級(jí)森林公園。全省城市（鎮(zhèn)）環(huán)境空氣處于清潔狀態(tài)，主要污染物二氧化硫、二氧化氮含量符合國家環(huán)境空氣質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物僅對(duì)西部個(gè)別市鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量有輕微影響。全省地表水環(huán)境質(zhì)量總體保持良好狀態(tài)，75.8%的監(jiān)測河段、82.4%的監(jiān)測湖庫達(dá)到或優(yōu)于國家地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；開展監(jiān)測的絕大多數(shù)城市（鎮(zhèn)）集中式生活飲用水水源地水質(zhì)符合國家集中式飲用水源地水質(zhì)要求。全省近岸海域水質(zhì)狀況總體保持良好，絕大部分監(jiān)測海域水質(zhì)處于清潔狀態(tài)，一、二類海水占84.4%，86.7%的監(jiān)測海域符合水環(huán)境管理目標(biāo)要求。年末全省共有環(huán)境監(jiān)測站20個(gè)。其中國家一級(jí)環(huán)境監(jiān)測站1個(gè)，國家二級(jí)環(huán)境監(jiān)測站3個(gè)，國家三級(jí)環(huán)境監(jiān)測站16個(gè)。環(huán)境監(jiān)測人員330人。年末全省共有自然保護(hù)區(qū)33個(gè)，其中國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)8個(gè)，省級(jí)自然保護(hù)區(qū)25個(gè)。自然保護(hù)區(qū)面積272.07萬公頃，其中國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)面積8.52萬公頃，省級(jí)自然保護(hù)區(qū)面積263.55萬公頃。列入國家一級(jí)野生保護(hù)動(dòng)物有15種；列入國家二級(jí)野生保護(hù)動(dòng)物有87種。列入國家一級(jí)保護(hù)植物有7種；列入國家二級(jí)保護(hù)植物有41種。
安全生產(chǎn)取得一定成效。2007年，全省發(fā)生各類傷亡事故2843起，比上年減少2.4%；死亡（失蹤）624人，增長18.4%；直接經(jīng)濟(jì)損失2889.05萬元，下降7.6%。在各類傷亡事故中，交通道路發(fā)生事故1534起，增長9.7%；死亡人數(shù)527人，增長23.4%；直接經(jīng)濟(jì)損失684.82萬元，增長11.1%。城鄉(xiāng)發(fā)生火災(zāi)事故1206起，下降14.5%；死亡人數(shù)5人，下降28.6%；直接經(jīng)濟(jì)損失510.73萬元，下降24.4%。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)0.51人，下降1.9%。
注：
1、本公報(bào)數(shù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，最終核實(shí)數(shù)以中國統(tǒng)計(jì)出版社出版的《海南統(tǒng)計(jì)年鑒¾2008》版公布之?dāng)?shù)據(jù)為準(zhǔn)。
2、全省生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，增長速度按可比價(jià)格計(jì)算。
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