我國(guó)首個(gè)煤層氣CDM項(xiàng)目瓦斯綜合利用電廠——安徽淮北礦業(yè)集團(tuán)海孜煤礦瓦斯電廠正式投產(chǎn)以來(lái),已累計(jì)利用瓦斯1400萬(wàn)立方米,減少二氧化碳排放19萬(wàn)噸。
隨著人們對(duì)氣候問(wèn)題關(guān)注程度的加深,CDM(清潔發(fā)展機(jī)制)已漸漸為人們熟知。由于資本的連接,由CDM延伸出來(lái)的碳交易,快速點(diǎn)燃了全球范圍內(nèi)的銀行、基金、政府及各類(lèi)公司的熱情。4月1日-3日,在上海召開(kāi)的"中國(guó)碳交易2008"會(huì)議上,來(lái)自全球各地近250余碳交易買(mǎi)家、服務(wù)機(jī)構(gòu)齊聚此地,與百余家擬發(fā)展CDM項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)企業(yè)展開(kāi)對(duì)話。
據(jù)了解,目前國(guó)家發(fā)改委已為1150個(gè)CDM項(xiàng)目出具了批準(zhǔn)書(shū),并有171個(gè)項(xiàng)目在EB(聯(lián)合國(guó)CDM執(zhí)行理事會(huì))成功注冊(cè)。作為最大的CDM項(xiàng)目發(fā)展地,中國(guó)目前占據(jù)全球超過(guò)半數(shù)的碳交易量,并成為全球最活躍的碳交易市場(chǎng)之一。同時(shí),碳交易也推動(dòng)大量資金涌入中國(guó)。與會(huì)專(zhuān)家預(yù)測(cè),到2012年,流入資金將達(dá)200億美元,屆時(shí),中國(guó)的碳交易將形成一個(gè)每年數(shù)百億美元的大市場(chǎng)。
1150個(gè)CDM項(xiàng)目獲準(zhǔn)
按照2005年生效的《京都議定書(shū)》要求,發(fā)達(dá)國(guó)家必須在2008年至2012年間將二氧化碳、二氧化硫等5種溫室氣體排放水平在1990年的基礎(chǔ)上平均減少5.2%。但從減排成本上來(lái)說(shuō),發(fā)達(dá)國(guó)家比發(fā)展中國(guó)家高5至20倍,所以單靠自身減排能力很難滿足《京都議定書(shū)》設(shè)定的目標(biāo)。于是《京都議定書(shū)》同時(shí)規(guī)定,發(fā)達(dá)國(guó)家可以資金援助和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的方式,在沒(méi)有減排指標(biāo)的發(fā)展中國(guó)家實(shí)施環(huán)保項(xiàng)目,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)認(rèn)證后的減排量,來(lái)履行減排義務(wù)。通過(guò)這種方式形成的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制一般被稱(chēng)為清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)。
此規(guī)定在全球范圍催生了一個(gè)新興市場(chǎng)——碳交易市場(chǎng)。該市場(chǎng)以二氧化碳等廢氣為紐帶,在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間流動(dòng)的資金規(guī)模每年達(dá)上百億美元。據(jù)了解,到現(xiàn)在全球碳交易市場(chǎng)年均交易額已達(dá)300億美元。
科技部全球環(huán)境辦公室副主任、EB委員呂學(xué)都介紹,2009年底前的任務(wù)目標(biāo)雖已確定,關(guān)于此后的減排計(jì)劃還將繼續(xù)談判。據(jù)悉,去年底的"巴厘島路線圖"決定在2009年底前完成有關(guān)應(yīng)對(duì)氣候變化新安排的談判,而4月5日剛結(jié)束的"曼谷談判"則在為如何落實(shí)"巴厘島路線圖"制定一份詳細(xì)的工作計(jì)劃。
呂學(xué)都介紹,國(guó)內(nèi)CDM項(xiàng)目由發(fā)改委統(tǒng)一協(xié)調(diào),并且成立了CDM管理委員會(huì)和CDM基金。到今年2月29日,國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)的CDM項(xiàng)目達(dá)到1150個(gè)。
據(jù)了解,為充分利用清潔發(fā)展機(jī)制,我國(guó)于2004年6月發(fā)布了《中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理暫行辦法》。由發(fā)改委和科技部掛帥,環(huán)保局、氣象局、財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部等協(xié)同,成立國(guó)家氣候變化對(duì)策協(xié)調(diào)小組專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)作。
亞洲是清潔發(fā)展機(jī)制下減排額的主要供應(yīng)區(qū),中國(guó)則是這個(gè)供應(yīng)區(qū)域的主力。EB方法學(xué)委員會(huì)主席Akihiro
Kuroki稱(chēng),中國(guó)的CDM項(xiàng)目增長(zhǎng)速度很快,目前提交的CDM項(xiàng)目中減排量超過(guò)全球總項(xiàng)目的半數(shù)。隨著其他區(qū)域和國(guó)家CDM的發(fā)展,未來(lái)中國(guó)的比重也許會(huì)降低,但總量仍會(huì)按照相當(dāng)快的速度增長(zhǎng)。
據(jù)介紹,截至目前,全球經(jīng)由EB注冊(cè)的CDM項(xiàng)目達(dá)972個(gè),其中,2004年1個(gè)、2005年62個(gè)、2006年406個(gè)、2007年422個(gè);中國(guó)在EB注冊(cè)的項(xiàng)目為171個(gè)。
與此同時(shí),可引入CDM的行業(yè)項(xiàng)目也越來(lái)越多。據(jù)了解,包括煤炭行業(yè)的礦井瓦斯氣的回收利用,鋼鐵行業(yè)的高爐煤氣發(fā)電技術(shù)、焦?fàn)t煤氣回收利用技術(shù),化工行業(yè)的余熱回爐技術(shù)、離子技術(shù),風(fēng)能、沼氣等可再生能源,甚至節(jié)能建筑、廢棄物處理等,都相繼成為CDM項(xiàng)目。
不斷波動(dòng)的碳價(jià)
目前,碳排放已經(jīng)成為一種市場(chǎng)化的交易。有專(zhuān)家表示,發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)碳減排額來(lái)避免花費(fèi)大量資金用于減排改造,同時(shí)發(fā)展中國(guó)家企業(yè)通過(guò)出售碳減排額來(lái)獲取發(fā)展資金,這對(duì)于雙方來(lái)講,可以算是一個(gè)雙贏的局面。但所處區(qū)域的差別和需求的不同使得大量碳交易市場(chǎng)和中介商出現(xiàn),價(jià)格則是他們關(guān)注的重點(diǎn)。
巴黎銀行(BNP.Paribas)碳融資部副總監(jiān)Sylvain Goupille表示,目前碳交易價(jià)格在二級(jí)市場(chǎng)上是不斷波動(dòng)的。早期,每噸CERs在歐盟價(jià)格平均為5-6歐元,到2006年時(shí),市場(chǎng)平均價(jià)格為11歐元,2007年時(shí)平均價(jià)格為14歐元。
有資料顯示,在倫敦的碳交易市場(chǎng)上,2006年交割的碳排放價(jià)格約為每噸16.50歐元,而2007年交割的碳排放價(jià)格則為17歐元。
2002年,荷蘭和世界銀行首先開(kāi)始碳交易時(shí),碳排放的價(jià)格為每噸5歐元左右,此后開(kāi)始上揚(yáng)。2004年達(dá)到6歐元,到2006年4月上旬,每噸價(jià)格超過(guò)了31歐元。據(jù)世界銀行測(cè)算,目前發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)CDM購(gòu)買(mǎi)溫室氣體排放額度的需求為2億-4億噸,每噸的價(jià)格在15-20歐元,最高時(shí)甚至高達(dá)25歐元。在占據(jù)全球碳交易85%以上的歐盟碳交易市場(chǎng),2008年新一輪價(jià)格達(dá)到每噸23歐元。
與二級(jí)市場(chǎng)上的高價(jià)不同的是,一級(jí)市場(chǎng)上的價(jià)格相對(duì)低很多。據(jù)專(zhuān)家介紹,根據(jù)行業(yè)、減排方法的不同,每個(gè)CDM項(xiàng)目交付時(shí)的減排價(jià)格也并不一樣。據(jù)記者了解,目前已經(jīng)簽訂了CDM碳交易合同的中國(guó)企業(yè)中,合同價(jià)格相差很大,有的為10美元,有的是10歐元,同時(shí),合同價(jià)格與二級(jí)市場(chǎng)相比要低很多。
據(jù)了解,2006年7月,南鋼股份曾發(fā)布公告表示,意大利碳基金將通過(guò)世界銀行,分10年時(shí)間從公司購(gòu)買(mǎi)約65萬(wàn)噸二氧化碳"減排量",每噸二氧化碳排放權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格不低于6.25美元。
2008年2月19日湖北宜化的公告顯示,2月1日,公司控股子公司宜昌宜化太平洋熱電有限公司廢熱回收利用項(xiàng)目在聯(lián)合國(guó)注冊(cè)委員會(huì)獲得通過(guò)。瑞典碳資產(chǎn)有限公司將購(gòu)買(mǎi)太平洋熱電在2012年底以前,并考慮購(gòu)買(mǎi)2013年至2017年太平洋熱電廢熱回收利用項(xiàng)目產(chǎn)生的所有核證的減排量(CERs),預(yù)計(jì)每年可交付減排量195034噸,減排價(jià)格為每噸10美元。
2月21日,國(guó)電泰州發(fā)電有限公司與雷曼兄弟商品服務(wù)公司(英國(guó))簽訂了CDM項(xiàng)目減排量購(gòu)買(mǎi)意向書(shū),經(jīng)核證減排量(CERs)73.4萬(wàn)噸,出售CERs所獲得的經(jīng)濟(jì)收益可達(dá)870萬(wàn)歐元,每噸價(jià)格超過(guò)11歐元。
市場(chǎng)人士分析,隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)CDM了解的加深,國(guó)內(nèi)碳交易的價(jià)格將逐步上揚(yáng)。
國(guó)際買(mǎi)家青睞中國(guó)項(xiàng)目
減排方式的不同加上信息的不對(duì)稱(chēng),為中介商留下了極大的利潤(rùn)空間。目前,不同類(lèi)型的中介商開(kāi)始大規(guī)模介入這一市場(chǎng)。
英國(guó)碳資源公司(Carbon Resource Management)首席執(zhí)行官Nick Clarke介紹,目前參與到CDM項(xiàng)目中的機(jī)構(gòu)很多,包括基金、銀行、實(shí)業(yè)公司、政府、專(zhuān)門(mén)的上市公司和私人貿(mào)易公司等多種類(lèi)型,他們各自的模式也有所不同,企業(yè)選擇合適的合作方很重要。
他表示,雖然市場(chǎng)主體多種多樣,但不同的商務(wù)模式也會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)存在。有的銀行為了追求當(dāng)期利潤(rùn),而短期介入,這會(huì)給市場(chǎng)帶來(lái)很大的負(fù)面影響。
據(jù)了解,目前行業(yè)內(nèi)也有一定的投機(jī)公司存在。這些企業(yè)在大量收購(gòu)各種碳減排資源之后進(jìn)行囤積,造成價(jià)格波動(dòng)劇烈。
Nick Clarke稱(chēng),CDM項(xiàng)目需要極大的技術(shù)支持,企業(yè)在選擇項(xiàng)目合作方時(shí),運(yùn)營(yíng)能力和資金實(shí)力必須兩者兼顧,同時(shí)應(yīng)該選擇有開(kāi)發(fā)和交付經(jīng)驗(yàn)的公司。據(jù)了解,英國(guó)碳資源公司主要從事風(fēng)電、煤層氣、生物質(zhì)能CDM項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),是一家CDM服務(wù)提供商。參與了中國(guó)第一個(gè)CDM項(xiàng)目?jī)?nèi)蒙古輝騰錫勒風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目,并成功將張北滿井風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目注冊(cè)為中國(guó)第二個(gè)風(fēng)電CDM項(xiàng)目。目前,該公司在中國(guó)參與了超過(guò)60個(gè)CDM項(xiàng)目。
據(jù)了解,明確的產(chǎn)業(yè)政策和巨大的市場(chǎng)空間使全球買(mǎi)家的目光都聚集到中國(guó)。Man Investments相關(guān)人士表示,中國(guó)替代能源在2020年達(dá)到15%的比例,大約需要2510億美元的投資金額,而中國(guó)在未來(lái)降低高耗能產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,將會(huì)帶來(lái)3500億美元的投資機(jī)會(huì),這其中留給CDM項(xiàng)目的空間將是巨大的。據(jù)世界銀行測(cè)算,全球二氧化碳交易需求量預(yù)計(jì)為每年7億至13億噸,由此形成一個(gè)年交易額高達(dá)140億-650億美元的國(guó)際溫室氣體貿(mào)易市場(chǎng)。作為發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)是最大的減排市場(chǎng)提供者之一,未來(lái)5年每年碳交易量超過(guò)2億噸。
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