在全球碳減排交易市場(chǎng)迅速發(fā)展的背景下，中國(guó)作為清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)項(xiàng)目潛力最大的發(fā)展中國(guó)家，市場(chǎng)前景非常廣闊。為了促進(jìn)中國(guó)CDM項(xiàng)目的快速發(fā)展，廣泛提高相關(guān)企業(yè)、地方政府部門參與全球碳減排市場(chǎng)的國(guó)際合作，由科學(xué)技術(shù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部聯(lián)合主辦，世界銀行、國(guó)際排放貿(mào)易協(xié)會(huì)和德國(guó)科隆國(guó)際展覽公司共同組織，同亞洲開發(fā)銀行、日本國(guó)際協(xié)力銀行合作，并委托中國(guó)21世紀(jì)議程管理中心作為展會(huì)的中方秘書處，在京舉辦了首屆亞洲碳博覽會(huì)。
記者從今天的碳博覽會(huì)上獲悉，《〈聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約〉京都議定書》規(guī)定了發(fā)達(dá)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家在2008-2012年期間應(yīng)將溫室氣體排放量從1990年水平減少5.2%，并支持發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家開展CDM項(xiàng)目合作。2005年5月在科隆召開的首個(gè)碳博覽會(huì)，為世界上已經(jīng)拿到減排額買賣權(quán)的貿(mào)易雙方提供了一個(gè)完美的國(guó)際平臺(tái)。
而在今天舉辦的首屆亞洲碳博覽會(huì)上，中國(guó)企業(yè)首次在國(guó)際碳減排交易市場(chǎng)上集體亮相，并就52個(gè)正在CDM開發(fā)中的項(xiàng)目與國(guó)際買家展開了洽談。
據(jù)專家測(cè)算，我國(guó)在2012年以前擁有的通過(guò)CDM項(xiàng)目減排的潛力約占全球的一半，CDM項(xiàng)目減排額的轉(zhuǎn)讓收益可達(dá)數(shù)十億美元。由于CDM項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展有積極的促進(jìn)作用，中國(guó)政府對(duì)此持積極的態(tài)度，并在氣候變化公約談判和國(guó)內(nèi)管理規(guī)則制定方面做了大量工作。
國(guó)家發(fā)改委、科技部、外交部和財(cái)政部于2005年10月12日頒布的《清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理辦法》，為推動(dòng)我國(guó)CDM工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。今年8月底，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了四部委的聯(lián)合請(qǐng)示，同意成立中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金及其管理中心，支持我國(guó)的應(yīng)對(duì)氣候變化工作。財(cái)政部專門成立了基金籌備組，在財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下和國(guó)際司的全面支持下開展具體工作，不斷取得富有成效的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
記者從會(huì)上獲悉，本次亞洲碳博覽會(huì)吸引了來(lái)自國(guó)際碳市場(chǎng)的94個(gè)國(guó)家2000多位代表參加，其中不乏大的投資商、國(guó)際買家、國(guó)內(nèi)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目業(yè)主和開發(fā)商，為國(guó)際碳減排交易市場(chǎng)開發(fā)新的市場(chǎng)提供了機(jī)會(huì)與潛在項(xiàng)目，提高了中國(guó)企業(yè)參與CDM項(xiàng)目開發(fā)的意識(shí)和能力建設(shè)，將為中國(guó)企業(yè)在節(jié)能、可再生能源、甲烷氣回收利用等領(lǐng)域提供可觀的資金、技術(shù)和投資機(jī)會(huì)。英國(guó)政府還專門派遣氣候變化貿(mào)易代表團(tuán)參加在北京舉行的亞洲碳博覽會(huì)和相關(guān)研討會(huì)。英國(guó)政府認(rèn)為氣候變化是全球面臨的最大的環(huán)境挑戰(zhàn)，并努力帶動(dòng)其它發(fā)達(dá)國(guó)家履行“《京都議定書中》的承諾”。
本次博覽會(huì)的形式包括論壇、附設(shè)展覽、研討會(huì)、商務(wù)洽談會(huì)等，展示了最新的國(guó)內(nèi)外CDM市場(chǎng)的現(xiàn)狀和政策，CDM與能源技術(shù)、工業(yè)發(fā)展、可再生能源等最新狀況，以及CDM項(xiàng)目開發(fā)、碳貿(mào)易、能力建設(shè)、財(cái)政資助等內(nèi)容，同時(shí)通過(guò)在CDM項(xiàng)目合作方之間開展項(xiàng)目洽談會(huì)，可以為企業(yè)提供一個(gè)技術(shù)交流的國(guó)際平臺(tái)。
會(huì)上，亞洲開發(fā)銀行司長(zhǎng)Bindu Lohani稱，將幫助中國(guó)建立清潔發(fā)展機(jī)制基金。中國(guó)將從中獲得數(shù)十億美元收入。
根據(jù)京都議定書制定的CDM允許《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》（UNFCCC）中的發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)在發(fā)展中國(guó)家如中國(guó)減排項(xiàng)目上投資履行減少溫室氣體排放的義務(wù)。
通過(guò)從發(fā)展中國(guó)國(guó)家CMD項(xiàng)目取得核證減排量（CERs），發(fā)達(dá)國(guó)家能夠以更低的成本實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放的目標(biāo)，同時(shí)促進(jìn)其他地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
另?yè)?jù)亞洲開發(fā)銀行環(huán)境專家Anthony Maxwell稱，估計(jì)中國(guó)每年能夠產(chǎn)生相當(dāng)于150到225噸二氧化碳的CER信用額度。這代表著每年22.5億美元的潛在收入。
為抓住該機(jī)會(huì)，中國(guó)政府將建立特別機(jī)制CDM基金。建立CDM基金的法令規(guī)定，對(duì)中國(guó)各種CDM工程產(chǎn)生的CER收入進(jìn)行征收，用于支持國(guó)內(nèi)氣候變化相關(guān)活動(dòng)。
受國(guó)際機(jī)構(gòu)支持，該基金將管理CDM項(xiàng)目收取的費(fèi)用，促進(jìn)CDM項(xiàng)目和其他氣候變化相關(guān)項(xiàng)目和活動(dòng)。
中國(guó)政府要求亞洲開發(fā)銀行在制定CDM基金治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制上給與援助，使其符合國(guó)際實(shí)踐。其他機(jī)構(gòu)包括世界銀行（World Bank）也將提供援助，幫助準(zhǔn)備運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略和種子基金。
亞洲開發(fā)銀行此前也向中國(guó)提供了援助，包括成功從遼寧一貸款項(xiàng)目中爭(zhēng)取CER信用額度，對(duì)能源部門CDM建設(shè)提供技術(shù)支持，支持煤礦甲烷項(xiàng)目和甘肅清潔能源開發(fā)項(xiàng)目的CDM開發(fā)。
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