環(huán)渤海對(duì)接長(zhǎng)三角 京滬高鐵重塑中國(guó)區(qū)域新格局
首部環(huán)渤海藍(lán)皮書《環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2008）》近日有社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版，藍(lán)皮書指出，繼20世紀(jì)80年代的珠三角、90年代的長(zhǎng)三角之后，環(huán)渤海地區(qū)被認(rèn)為是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的第三增長(zhǎng)極。進(jìn)人21世紀(jì)，隨著中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)重心向北轉(zhuǎn)移，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的重要性逐步顯現(xiàn)出來。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈是自發(fā)形成并呈崛起之勢(shì)的經(jīng)濟(jì)圈，它不是在中央政府的行政干預(yù)下催生的產(chǎn)物，而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在要求與自然走向的必然結(jié)果。
環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈包括北京、天津、山東、遼寧、河北五省區(qū)，占土地面積約52萬平方公里，占全國(guó)的5.4%，人口占全國(guó)的17.5%。泛環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈包括京、津、冀、遼、魯、晉和內(nèi)蒙古的中部地區(qū)，面積約127.8萬平方公里，占全國(guó)的13.3%；人口約2.59億，占全國(guó)的21%。其腹地廣闊，涵蓋華北、東北、西北及山東、河南，人口約6.5億，占全國(guó)的50%。在5800公里（占全國(guó)的1/3）的海岸線上分布著大小港口30多個(gè)，其中吞吐量過億噸的有7個(gè)。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈是保證我國(guó)政治和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的核心地區(qū)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三大增長(zhǎng)極，是三北地區(qū)發(fā)展的引擎，是東北亞地區(qū)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的前沿。
隨著濱海新區(qū)的開放開發(fā)納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，環(huán)渤海地區(qū)進(jìn)入了跨越式發(fā)展階段。2006年，環(huán)渤海三省二市地區(qū)生產(chǎn)總值之和占全國(guó)的26.2%，進(jìn)出口總額占全國(guó)的21.9%，尤其是利用外國(guó)直接投資的比重占到了38.9%，在全國(guó)利用外資增長(zhǎng)速度下降的大背景下，環(huán)渤海各省市吸引外資的數(shù)量都有不同程度的增長(zhǎng)，凸顯了強(qiáng)勁的吸引力。當(dāng)前形勢(shì)下，國(guó)家為避免經(jīng)濟(jì)過熱，有意調(diào)低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，將“十一五”時(shí)期的增長(zhǎng)速度定于7.5%。而“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”、濱海新區(qū)的開放開發(fā)以及冀魯遼新發(fā)展格局的形成將有力地促進(jìn)環(huán)渤海地區(qū)在“十一五”乃至更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的快速增長(zhǎng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出一些新的特征，也面臨著新的挑戰(zhàn)。
從經(jīng)濟(jì)總量看，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)增量穩(wěn)步提升，在全國(guó)的比重增加。2006年環(huán)渤海五省市的地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到了54775.4億元，占全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值209407億元的26.16%，接近于長(zhǎng)三角和珠三角的總和。長(zhǎng)三角與珠三角的地區(qū)生產(chǎn)總值之和為60984億元，占全國(guó)GDP的比重為29.12%。
從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度看，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯高于全國(guó)平均水平。從整體的增長(zhǎng)趨勢(shì)來看，環(huán)渤海地區(qū)在近年來保持了快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。2004年環(huán)渤海地區(qū)GDP增長(zhǎng)率達(dá)到了21.8%，一舉超過了長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)。2005年受國(guó)家宏觀調(diào)控的影響，環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降比較大，2006年在長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度均有所回升的情況下，其增長(zhǎng)速度仍然有所下滑。和全國(guó)平均增長(zhǎng)速度比較，這三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展速度均要遠(yuǎn)高于全國(guó)的平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。這在一定意義上表明，環(huán)渤海區(qū)域已經(jīng)和長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)一樣成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“增長(zhǎng)極”，它在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用已日益顯現(xiàn)。
另外，藍(lán)皮書還對(duì)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈“十一五”的增長(zhǎng)格局進(jìn)行了預(yù)測(cè)。預(yù)計(jì)2010年環(huán)渤海地區(qū)占全國(guó)GDP的比重將提高到30%，經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)87200億元（該總量約相當(dāng)于世界排名13位的俄羅斯經(jīng)濟(jì)總量）。五省市在區(qū)域內(nèi)的相對(duì)比重也會(huì)有一些新的變化。相對(duì)于2006年，遼寧省和天津市所占比重均有所上升，河北省和北京市的比重有所下降，山東省基本維持不變的狀態(tài)。
（本文數(shù)據(jù)資料來源于：《環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2008）》）
|
