今年以來,從我國(guó)南方冰雪災(zāi)害到汶川大地震,我國(guó)以及周邊產(chǎn)糧國(guó)家自然災(zāi)害頻發(fā),使得糧食供應(yīng)面臨一定的壓力。在此情況下,面對(duì)新中國(guó)成立以來首次連續(xù)五年夏糧大豐收,要多抓糧源,緊抓糧源,發(fā)揮糧食收購(gòu)主體多元化的優(yōu)勢(shì),為全年糧食價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行提供物質(zhì)儲(chǔ)備基礎(chǔ)。
首先,作為我國(guó)糧食市場(chǎng)收購(gòu)主力軍的國(guó)家糧庫(kù)儲(chǔ)存,決定著國(guó)家對(duì)糧食的定價(jià)權(quán),在國(guó)際糧價(jià)高企、自然災(zāi)害頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)下,發(fā)揮“國(guó)家隊(duì)”的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善糧食儲(chǔ)備機(jī)制,是大勢(shì)所趨,也是當(dāng)務(wù)之急。
國(guó)家糧食局等部門日前發(fā)出通知,向四川、甘肅、陜西、重慶和云南五省市下達(dá)第一批中央儲(chǔ)備糧抗震救災(zāi)計(jì)劃38.4萬(wàn)噸,其中小麥15.24萬(wàn)噸,稻谷23.16萬(wàn)噸。有出就要有收,爭(zhēng)取入大于出,確保國(guó)家糧食安全,必須加大國(guó)家糧庫(kù)儲(chǔ)存量。
國(guó)家財(cái)政支持的托市收購(gòu)企業(yè)積極性高漲的同時(shí),也不能忽視我國(guó)社會(huì)糧食企業(yè)已成為糧食收購(gòu)市場(chǎng)生力軍的現(xiàn)實(shí)。這些社會(huì)企業(yè),經(jīng)過近幾年來的市場(chǎng)實(shí)踐,收購(gòu)經(jīng)驗(yàn)十分豐富,糧食、市場(chǎng)、交通等有關(guān)部門要大力支持,鼓勵(lì)包括加工企業(yè)在內(nèi)的各收購(gòu)主體推出更有力的措施,下鄉(xiāng)蹲點(diǎn)收購(gòu)、擴(kuò)大收購(gòu)資金量、增強(qiáng)收儲(chǔ)能力。
與此同時(shí),由于新糧成本優(yōu)勢(shì)明顯,面粉等加工企業(yè)也有積極入市收購(gòu)的欲望,對(duì)此也要加以鼓勵(lì)。從2006年以來的經(jīng)驗(yàn)看,加工企業(yè)單憑托市糧拍賣獲得糧源,成本較高。因此,要引導(dǎo)支持加工企業(yè),特別是處于小麥產(chǎn)區(qū)加工企業(yè)積極參與夏糧收購(gòu),以降低購(gòu)糧成本。雖然面粉加工企業(yè)受資金和倉(cāng)容限制,收購(gòu)量不會(huì)太大,但其收購(gòu)價(jià)格會(huì)對(duì)市場(chǎng)有較大影響,有利于種糧農(nóng)民。
此外,由于糧食市場(chǎng)看好、利潤(rùn)穩(wěn)定,糧食專業(yè)戶積極參與夏糧收購(gòu)的行為也應(yīng)予以鼓勵(lì)。總而言之,通過國(guó)家托市收購(gòu),掌握足夠的糧食市場(chǎng)調(diào)控能力;通過社會(huì)企業(yè)收購(gòu),豐富糧食市場(chǎng)的商品儲(chǔ)備,有利于實(shí)現(xiàn)“藏糧于國(guó)”“藏糧于市”“藏糧于民”的有機(jī)結(jié)合,確保今年我國(guó)小麥?zhǔn)袌?chǎng)甚至整個(gè)糧食市場(chǎng)環(huán)境良好,糧食價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行。
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