如何利用好救災(zāi)款物?審計(jì)進(jìn)展如何?記者采訪了審計(jì)署有關(guān)負(fù)責(zé)人。
自四川汶川地震發(fā)生以來,災(zāi)區(qū)人民的生活、重建情況就牽動(dòng)著社會(huì)各界的心。社會(huì)各界紛紛捐款捐物,截至6月4日,各方捐款已逾400億元。如何利用好這筆巨額資金,已成為當(dāng)前社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)。作為對抗震救災(zāi)款物使用擔(dān)當(dāng)監(jiān)管責(zé)任的主要負(fù)責(zé)部門之一,審計(jì)署自地震發(fā)生之始就迅速部署,力爭以“全過程跟蹤審計(jì)”確保救災(zāi)款物“用得其所”。
6月20日左右發(fā)布第一期審計(jì)公告
“目前,全國投入到抗震救災(zāi)款物審計(jì)的審計(jì)人員已達(dá)6000多人,投入地震重災(zāi)區(qū)四川、陜西和甘肅三省審計(jì)的審計(jì)人員達(dá)2300人?!睂徲?jì)署社會(huì)保障審計(jì)司司長王中信說。
按照審計(jì)署的部署,社會(huì)保障審計(jì)司是負(fù)責(zé)此次救災(zāi)款物審計(jì)的主要業(yè)務(wù)部門。作為一名“久經(jīng)沙場”的老審計(jì)工作者,王中信說:“地震發(fā)生后,審計(jì)署黨組第一時(shí)間作出決定,要求審計(jì)機(jī)關(guān)一方面要全力投入到抗震救災(zāi)中,另一方面要迅速開展救災(zāi)款物審計(jì),反應(yīng)之快是前所未有的。”
5月16日,審計(jì)署的5個(gè)派出局就進(jìn)駐國家發(fā)改委、商務(wù)部、財(cái)政部、民政部、中國紅十字會(huì)總會(huì)和中華慈善總會(huì),對進(jìn)駐單位救災(zāi)款物的接收和撥付安排情況進(jìn)行審計(jì)。
在隨后的十天時(shí)間里,審計(jì)署先后制定了全過程跟蹤審計(jì)的工作方法,向社會(huì)公布抗震救災(zāi)款物舉報(bào)電話和網(wǎng)址,下發(fā)了嚴(yán)格抗震救災(zāi)資金和物資審計(jì)紀(jì)律的若干規(guī)定。一切都在緊鑼密鼓地進(jìn)行。
王中信說,審計(jì)署目前對救災(zāi)款物的數(shù)量、規(guī)模、接收單位等基本情況已經(jīng)摸清,審計(jì)署和地方審計(jì)機(jī)關(guān)也已進(jìn)駐18個(gè)中央單位、240個(gè)省級(jí)單位、370多個(gè)地市級(jí)單位和2500多個(gè)縣級(jí)單位進(jìn)行審計(jì)?!按舜尉栀?zèng)數(shù)量巨大而且分散,但主要單位審計(jì)都要涉及到?!蓖踔行耪f。
目前,審計(jì)署已決定在6月20日左右,發(fā)布關(guān)于抗震救災(zāi)款物使用情況的第一期審計(jì)結(jié)果公告。王中信說:“今后,審計(jì)署每個(gè)月都將發(fā)布一次階段性審計(jì)公告,讓公眾及時(shí)地了解救災(zāi)款物的使用情況,讓所有關(guān)注災(zāi)區(qū)的人放心。”
提高審計(jì)時(shí)效性,發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)整改
“這次審計(jì),按照審計(jì)署黨組的要求,我們一改之前‘事后審計(jì)’的方式,采取的是事中審計(jì)、全過程跟蹤審計(jì)的新型模式,力求提高審計(jì)的時(shí)效性,盡可能提高救災(zāi)款物的使用效率?!?王中信說。
審計(jì)署組織開展的四川省救災(zāi)款物審計(jì),在跟蹤的過程中已向有關(guān)部門及時(shí)提出14條整改意見,包括救災(zāi)款物專戶專用、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)問題等方面,均已被對方接納并及時(shí)作出了調(diào)整。
“審計(jì)是必須的,但發(fā)現(xiàn)問題不是目的。實(shí)行全過程跟蹤審計(jì)的目的就在于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,在過程中發(fā)現(xiàn),在過程中查處,將問題扼殺在萌芽中?!蓖踔行耪f,“現(xiàn)在被審計(jì)單位很歡迎我們進(jìn)駐審計(jì),因?yàn)檫@樣避免了很多問題的發(fā)生,他們自己也可以放心。”
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