各國應(yīng)共同減少石油消費
這方面人均年石油消費3噸多的美國人要比人均年石油消費僅為0.26噸的中國人容易得多
令人擔(dān)憂的是,如果將油價上漲簡單歸咎為投機而忽視不可再生資源供給和需求的基本面,我們只是在給投機提供更大的投機空間。2004年底以來油價上漲三倍多,而需求增長依舊,這說明了什么?消費者給生產(chǎn)者是一個什么信號?這種似乎不怕漲的結(jié)果很可能是再漲。因此,如果各國政府能源政策不當(dāng),油價繼續(xù)上漲突破200美元不是不可能的。
中國和印度一樣,能源問題的特點是人口基數(shù)大,人均能源消費量低,經(jīng)濟高速增長,能源需求增長快,而且增長的潛力很大。
實際情況正在說明這一點。2002年到2006年,中國能源消費總量增加了66%。中國目前石油消費對外依存度已接近50%,石油需求依然快速增長。如果按照目前的需求增長速度,很保守地估計,2015年石油依存度達(dá)到65%,超過目前美國的石油對外依存度。
盡管中國目前的能源自給率可以保持在90%以上,考慮到需求總量,需要進口的量仍將很大(基本上是石油),一定會受國際能源市場的影響。而且,隨著能源需求的增長,會受到越來越大的影響。
對于發(fā)展中國家如中國,經(jīng)濟崛起需要能源支持,國際社會必需接受和面對這個事實。經(jīng)濟的高速增長必然伴隨能源需求的快速增長,這在發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟增長過程中都同樣出現(xiàn)過。他們的石油問題主要集中在能源效率上,即如何利用政策和戰(zhàn)略更有效地開發(fā)和利用石油。因此,可以同中國討論如何更有效地利用石油,但不能指責(zé)中國的石油需求。
對于發(fā)達(dá)國家來說,石油問題可能集中在如何確實減少石油消費而不影響其他消費上,比如生物質(zhì)能源減少石油消費但會增加糧食消費。事實上,只要發(fā)達(dá)國家愿意少消費一些,還是可以抵消或減弱現(xiàn)階段發(fā)展中國家的石油消費增長對國際市場的沖擊。如果需要減少石油消費,現(xiàn)在人均年石油消費3噸多的美國人要比目前人均年石油消費僅為260公斤左右的中國人容易得多。
當(dāng)然,美國這個汽車輪子上的國家減少石油消費的艱難過程是可以想象的,因為,這畢竟是一個生活方式的問題。這或許是對發(fā)展中國家如中國,在選擇生活方式的一個教訓(xùn)。
2008年6月7日,來自中國、日本、美國、印度、韓國五國的能源部長終于在紛亂中走到一起,在日本青森召開會議。這是一個積極的開始,中國和印度的參與對于目前能源市場和價格問題有重要影響。
石油市場是一個全球化的市場,加強各國之間的合作與協(xié)調(diào),顯然有助于增強各國應(yīng)對緊急狀況的能力。主要石油消費國應(yīng)當(dāng)共同慎重對待需求問題,才能維護國際石油市場穩(wěn)定,保障全球能源安全。發(fā)達(dá)國家有必要在評估中國、印度的能源需求增長的速度和總量的同時,在中國和印度等新興市場經(jīng)濟國家需求增長的條件下,也評估一下自己未來能源需求和節(jié)能潛力,這應(yīng)當(dāng)也是能源合作的一個重要部分。
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