災(zāi)后重建政策·資金·動(dòng)向/收養(yǎng)孤兒資訊/尋親/防疫/抗震救災(zāi)行動(dòng)/最新報(bào)道
記者從今天的國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)上了解到，黨中央、國務(wù)院確定《國家汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃工作方案》后，災(zāi)后重建規(guī)劃工作全面展開。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)災(zāi)后重建城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（含市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和風(fēng)景名勝區(qū)重建專項(xiàng)規(guī)劃）、農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)住房建設(shè)規(guī)劃的編制工作。
一、關(guān)于災(zāi)后重建城鎮(zhèn)體系規(guī)劃
根據(jù)災(zāi)后重建規(guī)劃總體部署，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部立即會(huì)同四川、陜西、甘肅省建設(shè)廳，全面開展災(zāi)后恢復(fù)重建城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作，迅速組織國內(nèi)權(quán)威專家?guī)ш?duì)的規(guī)劃技術(shù)力量，成立了由總體組、市（州）組、縣（市）組構(gòu)成的三級(jí)工作組赴災(zāi)區(qū)展開工作。自5月18日起，由中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等單位組成的工作組分赴重災(zāi)區(qū)的6個(gè)市州22個(gè)縣（市）進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，研究災(zāi)后重建規(guī)劃工作思路和技術(shù)路線。目前，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的組織調(diào)度下，各組按計(jì)劃有序開展工作，規(guī)劃初步成果已編制完成，并將于7月9日召開專家審查會(huì)。
在編制災(zāi)區(qū)重建城鎮(zhèn)體系規(guī)劃過程中，規(guī)劃組堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、尊重科學(xué)、尊重自然的原則，按照實(shí)事求是、立足當(dāng)前、兼顧長遠(yuǎn)的要求，合理利用現(xiàn)有市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，從規(guī)劃上防止不切實(shí)際的政績工程和形象工程的產(chǎn)生。災(zāi)后重建城鎮(zhèn)體系規(guī)劃優(yōu)先考慮了受災(zāi)群眾基本生活設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的恢復(fù)，考慮了推進(jìn)城鎮(zhèn)功能的完善和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，注重恢復(fù)重建與歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、民族傳統(tǒng)風(fēng)俗文化的保護(hù)要求相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持體現(xiàn)地域和民族特色，考慮了與建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城鎮(zhèn)和推進(jìn)城鎮(zhèn)節(jié)能減排工作相結(jié)合。
災(zāi)后重建城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的主要任務(wù)為：綜合提出四川省受災(zāi)地區(qū)的城市、縣城和建制鎮(zhèn)布局及恢復(fù)建設(shè)規(guī)模；提出嚴(yán)重受災(zāi)地區(qū)需要搬遷的縣城、鎮(zhèn)的選址和建設(shè)規(guī)模方案；提出搬遷及原址重建的縣城、建制鎮(zhèn)近期建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn)；提出區(qū)域性交通、基礎(chǔ)設(shè)施布局方案；對(duì)國家歷史文化名城遭受破壞的情況進(jìn)行評(píng)估，研究提出解決方案。
災(zāi)后重建城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的主要內(nèi)容包括如下方面：發(fā)展條件評(píng)價(jià)、既有規(guī)劃評(píng)價(jià)、重建規(guī)模與人口布局調(diào)整、新建城鎮(zhèn)選址、住房建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施、城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施、歷史文化遺產(chǎn)搶救與保護(hù)、風(fēng)景名勝區(qū)恢復(fù)與保護(hù)、防災(zāi)體系構(gòu)建、城鎮(zhèn)空間布局優(yōu)化、重點(diǎn)項(xiàng)目庫及重建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)特色傳承、對(duì)部分規(guī)劃與重點(diǎn)工程的重新定位和修正進(jìn)行評(píng)估、重建建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)與投資估算等。
二、關(guān)于災(zāi)后重建農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在組織編制災(zāi)后重建農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中堅(jiān)持在指導(dǎo)思想上全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本、民生優(yōu)先，尊重科學(xué)、尊重自然，充分考慮資源環(huán)境承載能力，優(yōu)先解決受災(zāi)農(nóng)民住房和基本生活生產(chǎn)設(shè)施；統(tǒng)籌兼顧，與推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)相結(jié)合，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
災(zāi)后重建農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃堅(jiān)持以原址為主、異地為輔，保護(hù)生態(tài)、保障生計(jì)，自下而上、落實(shí)到點(diǎn)，傳承文化、注重特色。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將爭取規(guī)劃制定一步到位、災(zāi)區(qū)在建設(shè)中分步實(shí)施。目前，農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制已進(jìn)入最后成果匯總階段。
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