國(guó)家發(fā)改委昨天發(fā)布《政府制定價(jià)格聽證辦法》征求意見稿,與現(xiàn)行的《政府價(jià)格決策聽證辦法》相比,新辦法明確提出,聽證會(huì)舉行前30日,政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、新聞媒體向社會(huì)公告聽證會(huì)參加人的名額、產(chǎn)生方式及具體報(bào)名辦法等相關(guān)事項(xiàng),且消費(fèi)者聽證代表不少于三分之一。
新辦法規(guī)定,聽證會(huì)參加的人數(shù)和人員的構(gòu)成比例由政府價(jià)格主管部門依據(jù)聽證項(xiàng)目的實(shí)際情況確定,其中消費(fèi)者人數(shù)不少于聽證會(huì)參加人總數(shù)的三分之一,聽證代表還要邀請(qǐng)其他利害關(guān)系人。參加過數(shù)次北京價(jià)格聽證會(huì)的陳玉龍律師認(rèn)為,新辦法特別增加的這一點(diǎn)非常有必要性,擴(kuò)大了聽證的范圍,“比如有些收費(fèi)對(duì)部分行業(yè)有直接的關(guān)系,這就需要邀請(qǐng)這個(gè)行業(yè)的人士參加才更公正?!?/p>
針對(duì)目前部分聽證會(huì)沒有公開報(bào)名程序就直接公布聽證代表名單,新辦法規(guī)定,聽證會(huì)舉行30日前,政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、新聞媒體向社會(huì)公告聽證會(huì)參加人的名額、產(chǎn)生方式及具體報(bào)名辦法等相關(guān)事項(xiàng)。另外,聽證會(huì)舉行15日前,政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、新聞媒體向社會(huì)公布聽證會(huì)舉行的時(shí)間、地點(diǎn),定價(jià)聽證方案要點(diǎn),聽證會(huì)參加人名單、聯(lián)系方式,聽證人名單。
新辦法特別提到,定價(jià)機(jī)關(guān)作出定價(jià)決定后,應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、新聞媒體向社會(huì)公布定價(jià)決定和對(duì)聽證會(huì)參加人意見采納情況及理由。
陳玉龍認(rèn)為,新辦法還擬定在聽證會(huì)上增設(shè)聽證人,可邀請(qǐng)社會(huì)知名人士擔(dān)任,“這個(gè)角色就是聽證代表和主管機(jī)關(guān)之間的中間人,增強(qiáng)了客觀性?!彼f,總的看來,新辦法將提高聽證會(huì)的透明和公正。
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