把握好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與抑制通脹的平衡點(diǎn)，就是要正確認(rèn)識(shí)我國(guó)當(dāng)前的物價(jià)形勢(shì)，理性應(yīng)對(duì)全球通貨膨脹壓力加大對(duì)我國(guó)的影響。一方面，通過(guò)控制信貸規(guī)模，回收市場(chǎng)過(guò)多的流動(dòng)性，合理控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，解決總需求過(guò)大的問(wèn)題；另一方面，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)，努力增加緊缺農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)，改善市場(chǎng)和穩(wěn)定物價(jià)，并通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼等措施，減輕物價(jià)過(guò)快上漲對(duì)低收入群體生活帶來(lái)的壓力
國(guó)務(wù)院總理溫家寶日前在廣東省調(diào)研時(shí)指出，在當(dāng)前的全球市場(chǎng)疲軟下，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)受了考驗(yàn)，保持了良好發(fā)展勢(shì)頭。溫總理的這一觀點(diǎn)正是基于對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面的判斷。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前公布的統(tǒng)計(jì)資料顯示，上半年我國(guó)GDP總值130619億元，同比增長(zhǎng)10.4%，比上年同期回落1.8個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的回落，市場(chǎng)普遍認(rèn)為符合宏觀調(diào)控的預(yù)期。亞洲開(kāi)發(fā)銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)師莊健在接受記者采訪時(shí)表示，經(jīng)濟(jì)增速適當(dāng)放緩并不可怕，只要這種放緩是主動(dòng)的和合理的。宏觀調(diào)控也不可能是單一目標(biāo)、互不相干的目標(biāo)，而是一組目標(biāo)，關(guān)鍵是要善于把握宏觀調(diào)控目標(biāo)的均衡和實(shí)現(xiàn)手段的協(xié)調(diào)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超認(rèn)為，防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱，是去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和今年人大提出的宏觀調(diào)控目標(biāo)“兩防”中的“一防”。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中央采取了貨幣、財(cái)稅、貿(mào)易、土地等各項(xiàng)綜合性政策。所以說(shuō)，隨著這些政策的落實(shí)，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增速回落，符合宏觀調(diào)控的預(yù)期。此外，應(yīng)當(dāng)看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速回落是平穩(wěn)回落。一季度比去年同期回落1.1個(gè)百分點(diǎn)，比上個(gè)季度回落0.7個(gè)百分點(diǎn)；二季度比上年同期回落2.5個(gè)百分點(diǎn)，比一季度回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。整個(gè)上半年增長(zhǎng)10.4%，同比回落1.8個(gè)百分點(diǎn)。總體上看，經(jīng)濟(jì)增速回落比較平穩(wěn)，沒(méi)有出現(xiàn)大的起伏。
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授楊志在接受記者采訪時(shí)表示，10%的經(jīng)濟(jì)增速，與世界其他國(guó)家相比，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10.4%這個(gè)速度是最快的。
2003年底以來(lái)實(shí)施的宏觀調(diào)控取得明顯成效。一方面，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)多依靠投資和出口過(guò)快增長(zhǎng)拉動(dòng)的局面正在逐步改善，國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)已逐步運(yùn)行到合理區(qū)間，防止了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱；另一方面，2008年上半年宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本面仍然是平穩(wěn)較快發(fā)展，特大地震災(zāi)害和國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不利因素沒(méi)有改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面，GDP增速較上年雖有所減慢，但仍然明顯高于改革開(kāi)放以來(lái)的平均速度，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)提高，全國(guó)財(cái)政收入繼續(xù)較快增長(zhǎng)。這說(shuō)明國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體效益是好的。
今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)，宏觀調(diào)控更加注重預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性、靈活性，更注意把握宏觀調(diào)控的重點(diǎn)、節(jié)奏、力度，對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)更加警覺(jué)，多種政策工具的組合運(yùn)用更加沉著嫻熟，因而保障了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展，提升了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的抗干擾和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。如面對(duì)今年以來(lái)災(zāi)害頻發(fā)的形勢(shì)變化，中央財(cái)政在堅(jiān)持穩(wěn)健的財(cái)政政策基調(diào)的同時(shí)不失靈活性和針對(duì)性，加強(qiáng)了財(cái)政政策對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障民生、地震災(zāi)后恢復(fù)重建的支持，有力地保障了中央戰(zhàn)略部署的實(shí)施。今年以來(lái)，圍繞減少流動(dòng)性過(guò)剩和抑制通貨膨脹的預(yù)期目標(biāo)，央行在改善公開(kāi)市場(chǎng)操作的同時(shí)，連續(xù)5次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，有效地保證了貨幣信貸的平穩(wěn)增長(zhǎng)。
當(dāng)然，既要保持增長(zhǎng)，又要防通脹，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要走好這一年，目前還面臨著非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。物價(jià)上漲的壓力依然存在。李曉超介紹，下半年價(jià)格上漲的翹尾因素還比較高。初步測(cè)算，下半年價(jià)格翹尾因素將影響居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.8個(gè)百分點(diǎn)。
莊健認(rèn)為，把握好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與抑制通脹的平衡點(diǎn)，就是要正確認(rèn)識(shí)我國(guó)當(dāng)前的物價(jià)形勢(shì)，理性應(yīng)對(duì)全球通貨膨脹壓力加大對(duì)我國(guó)的影響。一方面，通過(guò)控制信貸規(guī)模，回收市場(chǎng)過(guò)多的流動(dòng)性，合理控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，解決總需求過(guò)大的問(wèn)題；另一方面，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)，努力增加緊缺農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)，改善市場(chǎng)和穩(wěn)定物價(jià)，并通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼等措施，減輕物價(jià)過(guò)快上漲對(duì)低收入群體生活帶來(lái)的壓力。
與1985-1988年、1992-1996年兩次經(jīng)濟(jì)過(guò)熱不同的是，前兩次都是由投資規(guī)模擴(kuò)張引起的總需求膨脹，屬于內(nèi)部需求膨脹所致，通過(guò)控制總需求尤其是控制住投資需求就能解決所出現(xiàn)的問(wèn)題。而這次則有所不同，因?yàn)榭傂枨罄锵喈?dāng)大部分表現(xiàn)為外部需求，這部分需求并沒(méi)形成國(guó)內(nèi)的最終需求，而是跑到了國(guó)際市場(chǎng)上。也就是說(shuō)，在這五年里，我們一直用低廉的勞動(dòng)力、土地、能源和原材料等要素價(jià)格來(lái)補(bǔ)貼全世界，其后果是國(guó)民福利的犧牲、增長(zhǎng)的低效率和發(fā)展方式的粗放。
楊志表示，此次通貨膨脹壓力明顯加大，深層次原因是多年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中存在的問(wèn)題，主要是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)多地依靠過(guò)快的投資增長(zhǎng)和出口拉動(dòng)；直接原因是成本推動(dòng)因素和外部通貨膨脹輸入。近年來(lái)，多數(shù)時(shí)期我國(guó)原材料等上游產(chǎn)品價(jià)格上漲明顯高于消費(fèi)價(jià)格上漲幅度，積累了原材料成本上升壓力；為了緩解流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題，近期貨幣政策導(dǎo)向是控制貨幣供應(yīng)量，中國(guó)人民銀行已數(shù)次提高貸款利率，資金成本呈上升趨勢(shì)；節(jié)約能源資源以及保護(hù)耕地和生態(tài)環(huán)境政策的實(shí)施，使資源、環(huán)境、土地等要素成本上升。此外，多種因素使得國(guó)內(nèi)的勞動(dòng)力成本也在較快上升。在國(guó)際市場(chǎng)，隨著石油、谷物等重要商品的價(jià)格急速上漲，不僅大多發(fā)展中國(guó)家紛紛陷入通貨膨脹，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家也為越來(lái)越明顯的通貨膨脹問(wèn)題所困擾。
應(yīng)當(dāng)看到，世界經(jīng)濟(jì)放緩有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的自動(dòng)降溫，出口增速下滑為我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、改善貿(mào)易增長(zhǎng)方式提供了良好的時(shí)機(jī)。
只要按照中央的部署，正確估計(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有利條件和積極因素，堅(jiān)定做好各項(xiàng)工作的信心，充分認(rèn)識(shí)面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，積極做好應(yīng)對(duì)各種困難局面的充分準(zhǔn)備，就一定能沉著應(yīng)對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的各種挑戰(zhàn)，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。(程瑞華)
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