二、重大自然災(zāi)害對宏觀經(jīng)濟(jì)影響有限
今年以來，我國先后遭遇低溫雨雪冰凍災(zāi)害、汶川特大地震、南方洪澇等重大自然災(zāi)害，給經(jīng)濟(jì)運行增加了不確定因素，但總體來看，不會改變宏觀經(jīng)濟(jì)的基本態(tài)勢。
低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成貴州、湖南、江西等地區(qū)農(nóng)業(yè)直接損失830億元，工業(yè)企業(yè)大面積停產(chǎn)。特大地震造成四川、甘肅、陜西等省的受災(zāi)地區(qū)交通運輸設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀，電力、通信、供水等系統(tǒng)癱瘓，1.8萬個工礦企業(yè)受災(zāi)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1800多億元。目前，南方洪澇災(zāi)害仍未結(jié)束，對廣東、廣西、湖南等地區(qū)工業(yè)運行帶來的不利影響將繼續(xù)顯現(xiàn)。但是，今年的重大自然災(zāi)害并不會對整個宏觀經(jīng)濟(jì)運行造成較大影響。從規(guī)?？?，地震重災(zāi)區(qū)13縣市只占全國的0.34%，整個四川地區(qū)2007年國內(nèi)生產(chǎn)總值只占全國的4.2%，財政收入的損失從全國范圍看也比較小。從投資看，根據(jù)我國歷史經(jīng)驗，大災(zāi)之后往往會出現(xiàn)投資反彈。災(zāi)后需要新建、改建、維修大量房屋和修復(fù)廠礦、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，短時間內(nèi)的集中建設(shè)，對投資增長拉動力較強。據(jù)有關(guān)研究測算，四川固定資產(chǎn)受損規(guī)模超過4540億元，按照3年完成重建工程以及第一年需要加速投資進(jìn)行測算，第一年重建工程的固定資產(chǎn)投資規(guī)模應(yīng)該在2000億元左右。從農(nóng)業(yè)看，由于災(zāi)后補救措施及時有力，油菜產(chǎn)量損失有效挽回，搶種速生菜任務(wù)超額完成，畜禽漁業(yè)生產(chǎn)快速回復(fù)，年初預(yù)計的部分農(nóng)產(chǎn)品可能供應(yīng)偏緊等問題目前并未出現(xiàn)。從物價看，低溫雨雪冰凍災(zāi)害對蔬菜、油料等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和運輸供應(yīng)影響較大，對物價產(chǎn)生了直接的短期沖擊。進(jìn)入二季度后，隨著蔬菜、副食品供應(yīng)旺季到來，全國物價漲幅趨緩。特大地震災(zāi)害發(fā)生后，四川省CPI環(huán)比還略有下降，震災(zāi)對全國消費物價的影響并不明顯。不過，災(zāi)后重建會大幅增加對鋼材、水泥等建材的需求，加上抗震救災(zāi)消耗的大量物資儲備需要補充，會在一定程度上帶動生產(chǎn)資料價格上漲。
三、對下半年經(jīng)濟(jì)走勢的分析判斷
下半年，我國經(jīng)濟(jì)運行面臨的國際環(huán)境更加復(fù)雜。次貸危機影響將向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步擴散，美、日、歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和俄、印、巴等新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)都出現(xiàn)不同程度放緩，世界經(jīng)濟(jì)增長下滑趨勢明顯。國際貨幣基金組織(IMF)和亞洲開發(fā)銀行分別預(yù)測2008年世界經(jīng)濟(jì)增長將比2007年增幅回落1.1個和1.5個百分點。同時，能源和國際大宗商品價格不斷攀升，世界范圍內(nèi)通貨膨脹有所加劇。對于全球經(jīng)濟(jì)走勢，有的專家認(rèn)為，本輪全球經(jīng)濟(jì)放緩和通貨膨脹抬頭將導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)較大幅度的周期性調(diào)整，而有的則認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長下滑將在今年年底前企穩(wěn)，全球經(jīng)濟(jì)明年會重新回到上升通道。盡管對全球經(jīng)濟(jì)走勢的判斷仍存在分歧，但全球經(jīng)濟(jì)放緩和通脹加劇短期內(nèi)已成定局，而且不確定性因素增加，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨于惡化。
從國內(nèi)看，促使經(jīng)濟(jì)增長減速的因素明顯增多。一是出口增速將繼續(xù)回落。受國際需求減弱、成本上升和人民幣升值等因素影響，外貿(mào)出口增長將進(jìn)一步放緩，對經(jīng)濟(jì)的拉動作用繼續(xù)降低。根據(jù)美國的統(tǒng)計，今年一季度中國(含香港)對美出口僅增長1.8%，值得重視。二是消費實際增長將放緩。居民收入實際增長偏低和價格總水平高位運行，大大削弱了居民消費能力。房地產(chǎn)和汽車兩大消費熱點明顯降溫，居民消費結(jié)構(gòu)升級乏力。三是投資實際增長將減速。受出口和內(nèi)需增長回落的影響，投資增長動力不足，加上銀根收緊、股市融資規(guī)?？s小、企業(yè)利潤增長回落等因素使投資資金趨于緊張，全社會固定資產(chǎn)投資實際增長將減速，估計下半年扣除投資品價格指數(shù)后的投資增長在15%左右。盡管災(zāi)后重建在一定程度上能拉動投資增長，但改變不了投資增長整體趨緩的趨勢。
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