(二)出口形勢不容樂觀
國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊和政策調(diào)整產(chǎn)生疊加效應(yīng),使我國出口形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。前5個(gè)月,出口同比增長22.9%,增幅比上年同期回落4.9個(gè)百分點(diǎn),若考慮人民幣對內(nèi)貶值和對美元升值幅度較大的因素,出口實(shí)際增長下降較快。特別是在一些外向型經(jīng)濟(jì)地區(qū),對外貿(mào)易增速明顯放緩。前4個(gè)月,廣東省進(jìn)出口總額同比增長14%,低于全國24.4%的增長水平,比上年同期回落8.2個(gè)百分點(diǎn),其中出口回落10.7個(gè)百分點(diǎn)。一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)受到更大沖擊,廣東省前4個(gè)月紡織服裝、塑料制品和玩具出口分別增長0.7%、7.4%和7.6%,回落11.2、18.5和29.2個(gè)百分點(diǎn),全國服裝出口5月份已經(jīng)出現(xiàn)同比0.64%的負(fù)增長。在出口增長大幅回落的情況下,不少出口型企業(yè)效益明顯下降,有的甚至陷入虧損狀態(tài),但許多企業(yè)表示,目前只能暫時(shí)以犧牲利潤來保住來之不易的市場份額,這種局面難以長期為繼。
近兩年來,為了緩解國際收支順差,引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,國家出臺(tái)了一系列加工貿(mào)易政策調(diào)整措施。部分加工貿(mào)易規(guī)模較大的地區(qū)對此反映強(qiáng)烈,認(rèn)為政策調(diào)整范圍廣、出臺(tái)時(shí)機(jī)急,而且過于頻繁,對加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響過大。而且,這次政策調(diào)整使很多外商認(rèn)為我國原有的外貿(mào)外資政策產(chǎn)生了方向性變化,對政策風(fēng)險(xiǎn)的憂慮與日俱增,經(jīng)營信心受挫。加工貿(mào)易政策調(diào)整主要是控制“兩高一資”和低附加值、低技術(shù)含量產(chǎn)品出口過快增長,導(dǎo)向是完全正確的,但政策的出臺(tái)沒有充分考慮國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化特別是歐美經(jīng)濟(jì)瀕臨衰退造成的嚴(yán)重影響,時(shí)機(jī)選擇不盡合適。建議暫緩出臺(tái)新的加工貿(mào)易調(diào)整政策,保持已有政策的穩(wěn)定性,給企業(yè)緩沖期,避免對出口造成過大沖擊。同時(shí),建議對出口增長和出口企業(yè)利潤增長回落的情況,要按行業(yè)和按產(chǎn)品進(jìn)行深入分析,及時(shí)評估政策調(diào)整的效果,不能僅通過行業(yè)平均數(shù)變化來看問題。對于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),也要區(qū)別對待。對紡織服裝、玩具等我國優(yōu)勢突出、能夠有效緩解就業(yè)壓力的產(chǎn)業(yè),特別是其中一些高端產(chǎn)品,應(yīng)該考慮給予一定政策傾斜。
(三)房地產(chǎn)市場走勢可能出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)
今年以來,全國房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了一些新情況。一是房價(jià)漲幅出現(xiàn)高位回落,不少大中城市房價(jià)開始下跌。前5個(gè)月,房屋銷售價(jià)格同比分別增長11.3%、10.9%、10.7%、10.1%和9.2%,呈逐月回落態(tài)勢;月均環(huán)比漲幅為0.2%,明顯低于去年1.0%的漲幅,5月份當(dāng)月有12個(gè)城市出現(xiàn)環(huán)比負(fù)增長。分地區(qū)看,廣州、深圳等珠三角主要城市新建住房價(jià)格今年以來呈負(fù)增長,成都、重慶5月份新建住房價(jià)格環(huán)比漲幅分別為-0.4%和-0.1%,北京、天津等環(huán)渤海主要城市房價(jià)小幅上升,但漲勢明顯趨緩。在一些城市,名義房價(jià)雖沒下降,但開發(fā)商已經(jīng)出臺(tái)“買房送車”等隱性降價(jià)措施。二是成交量大幅萎縮。前5個(gè)月,全國商品房銷售面積同比下降7.2%,增幅比上年同期回落23.8個(gè)百分點(diǎn)。在價(jià)格上漲趨緩和成交量萎縮的同時(shí),房地產(chǎn)開發(fā)投資前5個(gè)月同比增長31.9%,增速比上年同期加快4.4個(gè)百分點(diǎn),不少專家分析,這是前期在建規(guī)模過大所致,不一定反映需求仍然旺盛。
經(jīng)過多年快速發(fā)展,房地產(chǎn)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)中已占有舉足輕重的地位。房地產(chǎn)和建筑業(yè)增長對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率接近20%,增加值占GDP的比重接近10%,房地產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資比重在25%左右,房地產(chǎn)貸款余額占商業(yè)銀行全部貸款余額約20%,來自房地產(chǎn)的收入在地方財(cái)政收入中占相當(dāng)大的比重,許多地方干脆就是“土地財(cái)政”。截至6月底,我國資本市場股票指數(shù)自年初以來已經(jīng)下跌近50%,而同樣作為資產(chǎn)價(jià)格的房地產(chǎn)價(jià)格,“買漲不買跌”的心理預(yù)期影響非常顯著,一旦出現(xiàn)房價(jià)大幅下跌,影響不可小視。值得注意的是,美國房價(jià)大跌引發(fā)次貸危機(jī)全面爆發(fā)的前期,也曾出現(xiàn)房地產(chǎn)成交量大幅萎縮的情況。當(dāng)前,一方面,要深入調(diào)查研究房地產(chǎn)行業(yè)資金鏈、交易量和開發(fā)投資方面的情況,密切關(guān)注并及時(shí)分析房地產(chǎn)市場走勢,穩(wěn)定和調(diào)整調(diào)控政策,合理引導(dǎo)住房消費(fèi)預(yù)期。另一方面,要科學(xué)評估和防范房地產(chǎn)市場對地方財(cái)政和金融體系產(chǎn)生的潛在風(fēng)險(xiǎn),把握好政策調(diào)整的節(jié)奏和力度,避免出現(xiàn)因房價(jià)大幅回落而集中暴露財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn),對經(jīng)濟(jì)造成大的沖擊。
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