“推進(jìn)個(gè)人所得稅改革，調(diào)高工資薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，減輕低收入者負(fù)擔(dān)。”一篇名為《加強(qiáng)和改善財(cái)政宏觀調(diào)控》的文章，昨天出現(xiàn)在財(cái)政部官方網(wǎng)站“調(diào)查研究”一欄中，署名為“財(cái)政部部長謝旭人”，其中關(guān)于個(gè)稅的表態(tài)尤為引人注意。
“進(jìn)一步減輕居民負(fù)擔(dān)”
所謂“工資薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)”，老百姓通俗的說法就是“個(gè)稅起征點(diǎn)”。由于上個(gè)月全國人大財(cái)經(jīng)委建議提高個(gè)稅起征點(diǎn)，民間的類似呼聲也時(shí)常出現(xiàn)，甚至有多名學(xué)者建議直接將起征點(diǎn)調(diào)到5000元/月。在這種背景下，財(cái)政部部長謝旭人的此番表態(tài)自然會(huì)受到更多的關(guān)注。
除了個(gè)稅起征點(diǎn)，該文章還指出，應(yīng)落實(shí)好減免稅費(fèi)、小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等促進(jìn)就業(yè)的財(cái)稅政策；進(jìn)一步減輕城鄉(xiāng)居民在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等方面的負(fù)擔(dān)，增加其轉(zhuǎn)移性收入；加強(qiáng)對高收入者稅收征管，強(qiáng)化個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的作用；規(guī)范國有企業(yè)和國有金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營者年薪制度，完善上市國有企業(yè)股權(quán)激勵(lì)制度，合理調(diào)節(jié)國有企業(yè)和國有金融機(jī)構(gòu)管理者與職工收入差距；進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序；加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處各單位違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為。
文章發(fā)布時(shí)機(jī)值得關(guān)注
有意思的是，該文章雖然是最新上線并被置頂，但是顯示的時(shí)間卻為2008年6月19日?！斑@種現(xiàn)象也很正常。”財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長蘇明向晨報(bào)表示：“這個(gè)報(bào)告可能是前一段時(shí)間寫的，或許當(dāng)時(shí)不便立即發(fā)布，所以擱置到現(xiàn)在才上網(wǎng)?！?/p>
巧合的是，財(cái)政部也正是在這兩天公布了上半年的財(cái)政收入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年全國財(cái)政盈余超萬億元，財(cái)政收入相當(dāng)于今年全年預(yù)算收入的59.52%，而財(cái)政支出僅占全年預(yù)算支出的37.64%。其中，企業(yè)所得稅增速加大，同比增長41.5%，個(gè)人所得稅則同比增長27.2%。
有評論據(jù)此稱，上半年財(cái)政盈余不僅保障了經(jīng)濟(jì)保持快速增長這一目標(biāo)，更為減稅打開空間。但也有觀點(diǎn)認(rèn)為，由于下半年地震水災(zāi)重建工作給財(cái)政造成較大壓力，減稅空間不大。■新聞晨報(bào) 晨報(bào)首席記者 周 凱 實(shí)習(xí)生 顏丹平
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