28日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議分組審議《國(guó)務(wù)院關(guān)于今年以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》。結(jié)合《報(bào)告》，記者采訪了部分全國(guó)人大常委會(huì)委員、業(yè)內(nèi)專家，對(duì)當(dāng)前五大經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)進(jìn)行深入解讀。
熱點(diǎn)一：經(jīng)濟(jì)能否繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展
對(duì)于上半年的經(jīng)濟(jì)增速，國(guó)家發(fā)展改革委副主任朱之鑫的評(píng)價(jià)是“高位平穩(wěn)適度回落”。社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)汪同三說(shuō)，“面對(duì)各種國(guó)內(nèi)外復(fù)雜因素的影響，我國(guó)的宏觀調(diào)控是卓有成效的，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本面仍然是好的?！?/p>
改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了年均9%以上的增長(zhǎng)率?！敖窈笠欢螘r(shí)間，即使經(jīng)濟(jì)進(jìn)入這一輪增長(zhǎng)的調(diào)整期，有基本面因素的支撐，加上有效的宏觀調(diào)控和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的支持，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍有可能保持9%左右的增長(zhǎng)率?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦說(shuō)。
熱點(diǎn)二：物價(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭能否有效控制
當(dāng)前我國(guó)CPI仍處于高位，推動(dòng)價(jià)格上漲的因素仍然較多，抑制物價(jià)上漲的任務(wù)十分艱巨?！秷?bào)告》提出，下半年將“著力抑制價(jià)格過(guò)快上漲”。“我對(duì)下半年物價(jià)形勢(shì)的穩(wěn)定滿懷信心”，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源說(shuō)，要看到黨中央、國(guó)務(wù)院有決心、也有能力把物價(jià)上漲控制在可承受的范圍之內(nèi)。
熱點(diǎn)三：中小企業(yè)困難能否盡快得到破解
《報(bào)告》提出，國(guó)家下半年將加大對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)政支持力度，加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持。
面對(duì)國(guó)內(nèi)外趨緊的環(huán)境，一些中小企業(yè)紛紛通過(guò)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改善經(jīng)營(yíng)管理、提高產(chǎn)品附加值等措施，努力緩解自身企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。但正如朱之鑫在《報(bào)告》中所說(shuō)，“政策效應(yīng)顯現(xiàn)和企業(yè)通過(guò)自我調(diào)整改善經(jīng)營(yíng)狀況，還需要一個(gè)過(guò)程”。
熱點(diǎn)四：節(jié)能減排預(yù)定目標(biāo)能否按期實(shí)現(xiàn)
今年上半年，全國(guó)單位GDP能耗降幅比上年同期擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)；預(yù)計(jì)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量也將繼續(xù)保持下降趨勢(shì)。“也要看到當(dāng)前節(jié)能減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻，《報(bào)告》給我們敲響了警鐘?！比珖?guó)人大常委會(huì)委員謝克昌提醒說(shuō)。
《報(bào)告》特別提出，下半年要“堅(jiān)定不移地推進(jìn)節(jié)能減排”，強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任考核，加快節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)，狠抓量大面廣的節(jié)油節(jié)電工作，加大淘汰落后產(chǎn)能和工業(yè)污染治理力度，加快水污染處理設(shè)施建設(shè)。
“越到后面，壓力越大，越不易見(jiàn)效。要實(shí)現(xiàn)‘十一五’規(guī)劃提出的節(jié)能減排目標(biāo)，意味著需要付出更多的努力?！鄙缈圃簲?shù)量經(jīng)濟(jì)所副所長(zhǎng)齊建國(guó)說(shuō)。
熱點(diǎn)五：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)民增收能否保持穩(wěn)定
今年以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。但是，《報(bào)告》中也特別指出，“當(dāng)前影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收的制約因素依然較多”。
《報(bào)告》提出，下半年要“毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”。為此，將繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度，力爭(zhēng)秋糧再獲豐收。切實(shí)做好新糧上市收購(gòu)工作，加強(qiáng)化肥等農(nóng)資市場(chǎng)調(diào)控和監(jiān)管等。
業(yè)內(nèi)人士指出，中央一直把“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重，相繼采取了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施，這對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)定增收必將產(chǎn)生積極效果。
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