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中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn) 央行面臨是否加息的兩難選擇
中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 07 月 22 日 
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國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的今年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示:6月份CPI繼續(xù)回落,漲幅為7.1%,較上月下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。整體來(lái)看,上半年CPI同比上漲7.9%,同時(shí)上半年GDP同比增長(zhǎng)10.4%。

從2007年2月至2008年6月,我國(guó)一年期定期存款利率已低于通貨膨脹長(zhǎng)達(dá)17個(gè)月之久。而進(jìn)入2008年,實(shí)際負(fù)利率水平更是驚人——以2008年CPI約7%、現(xiàn)時(shí)一年期定期存款稅后3.93%計(jì)算,居民儲(chǔ)蓄凈減少超過(guò)了3個(gè)百分點(diǎn)。

加息還是不加,這是個(gè)問(wèn)題。

既然從緊政策不能放松,那么是不是意味著下半年還有加息的可能?分歧始終存在。

雖然我們無(wú)法知曉決策層內(nèi)部是否也有著如市場(chǎng)一樣激烈的爭(zhēng)論,但市場(chǎng)的聲音的確是異彩紛呈。本期討論加息選擇題,請(qǐng)到的三位嘉賓,有堅(jiān)定的認(rèn)為不應(yīng)該加息,有認(rèn)為加息不無(wú)可能,但需要謹(jǐn)慎考量,還有一位,則認(rèn)為價(jià)格工具需要發(fā)揮更大的作用。他們的判斷都有自己的理由,不論對(duì)錯(cuò),只為一次頭腦的風(fēng)暴。

加不加息的選擇題

▲▲▲6月份加息傳言的盛起主要是受到了央行行長(zhǎng)周小川公開(kāi)表示將采用更嚴(yán)厲的從緊政策來(lái)抑制通脹的影響,您認(rèn)為周小川所說(shuō)的從緊政策是否暗示加息?或是有其他所指?

魯政委:我認(rèn)為他不是在暗示要使用價(jià)格型工具,“加息”只是市場(chǎng)根據(jù)排除法所做出的一種判斷。在上述講話(huà)發(fā)表之后的第二周,周小川在出席國(guó)際清算銀行的會(huì)議時(shí)又指出,應(yīng)對(duì)通脹,利率是一種選項(xiàng),但是我認(rèn)為,我們還有其他很多可選擇的手段,事實(shí)上他的講話(huà)沒(méi)有更多表現(xiàn)出更青睞加息手段的意思。

彭興韻:加息可能性還是存在的,尤其是現(xiàn)在全球很多經(jīng)濟(jì)體都在加息的背景下。在通脹還在比較高的狀況下,再加上周小川的講話(huà),市場(chǎng)上的加息預(yù)期的確有所增強(qiáng)。從抑制通脹的角度來(lái)看,謹(jǐn)慎地加息是有必要的,但是不必抱太激進(jìn)的態(tài)度。為了物價(jià)指數(shù)下降兩個(gè)百分點(diǎn),導(dǎo)致大量企業(yè)倒閉、居民收入下降,就走向了我們所期望的反面。我們抑制通脹的目的是為了保住老百姓手中貨幣的購(gòu)買(mǎi)力,如果為了抑制通脹,導(dǎo)致我們的收入增長(zhǎng)下降,那也是大家不希望看到的結(jié)果。

丁志杰:我認(rèn)為,中國(guó)需要重新搭配貨幣政策工具組合,充分發(fā)揮利率政策工具的作用,讓實(shí)際利率恢復(fù)到正的水平,同時(shí)適度放松行政性的信貸限制,使更多的資金需求從正規(guī)的金融體系得到滿(mǎn)足。

▲▲▲贊同(不贊同)加息,理由是什么?

魯政委:加息沒(méi)有任何合理性。先看物價(jià)形勢(shì),CPI走勢(shì)已經(jīng)向下了,6月份物價(jià)增速是7.1%,有所回落。而油電價(jià)格上調(diào)之后,上游價(jià)格肯定會(huì)漲,雖然不能說(shuō)物價(jià)形勢(shì)好轉(zhuǎn),但起碼沒(méi)有繼續(xù)惡化。

另外,存款利率有沒(méi)有必要加?認(rèn)為存款利率要上調(diào)的觀點(diǎn)主要有三個(gè)理由:抑制通脹、穩(wěn)定儲(chǔ)蓄和改善負(fù)利率狀況。但是我們已經(jīng)分析過(guò)了,從抑制通脹的角度來(lái)說(shuō),沒(méi)有加息的迫切需要;再說(shuō)穩(wěn)定存款,5月份的數(shù)據(jù)顯示,人民幣存款增長(zhǎng)很快,同比增長(zhǎng)19.64%,也沒(méi)有迫切加息的需要;第三,以負(fù)利率為理由的觀點(diǎn)是站在認(rèn)為負(fù)利率對(duì)存款者剝奪的角度上說(shuō)的,但這不是貨幣政策要管的問(wèn)題。

我們討論貨幣政策,要在三個(gè)原則基礎(chǔ)上討論,第一,貨幣政策是總量政策,不管結(jié)構(gòu)性問(wèn)題;第二,貨幣政策是短期政策,而非長(zhǎng)期政策;第三,貨幣政策不管收入分配問(wèn)題,從公不公平、合不合理的角度討論負(fù)利率,這應(yīng)該歸財(cái)政及其他政策管。如果要考慮收入分配,那么貨幣政策就不應(yīng)該緊縮,也不該放松,因?yàn)榫o縮會(huì)造成失業(yè)、放松會(huì)令貨幣持有者的損失,不管松還是緊,都會(huì)有收入分配的效應(yīng)。所以說(shuō),從公平的角度提負(fù)利率問(wèn)題,是收入分配問(wèn)題,與貨幣政策無(wú)關(guān)。

另外,資產(chǎn)價(jià)格都快崩盤(pán)了,也不支持加息。

最后,再看貸款利率?,F(xiàn)在房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題也很復(fù)雜,浙江麗水、深圳的房?jī)r(jià)都在下跌,如果加息,房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題,會(huì)引發(fā)系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn),也不支持加息。

彭興韻:政府還是在物價(jià)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面有一個(gè)取舍的問(wèn)題。從物價(jià)的角度來(lái)看,適度加息還是有必要,但是現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)的變化比較微妙,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)已經(jīng)從紅燈轉(zhuǎn)為綠燈,幾個(gè)還亮紅燈的指標(biāo)主要就是財(cái)政、物價(jià)、通脹率,其他的投資增長(zhǎng)、貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率都逐步轉(zhuǎn)為綠燈。

中國(guó)國(guó)內(nèi)受到一些自然災(zāi)害的影響,外圍市場(chǎng)的變化也增加了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不確定性,企業(yè)的盈利能力下降,珠江三角洲很多中小企業(yè)都在倒閉,近期中央政府在各地密集調(diào)研,就是出于金融安全的考慮,這也發(fā)出一種信號(hào),即政府對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)面的擔(dān)憂(yōu)在近期要高于對(duì)物價(jià)的擔(dān)憂(yōu)。

尤其是房地產(chǎn)的市場(chǎng),如果出現(xiàn)價(jià)格大幅度下跌,那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的下跌,可能會(huì)帶來(lái)通脹率的下降,到時(shí)候就不用政府采用一些緊縮的工具。

丁志杰:無(wú)論存款還是貸款現(xiàn)在都是負(fù)利率,使得貨幣需求無(wú)限膨脹,同時(shí)央行發(fā)行央票,以及控制信貸和提高準(zhǔn)備金,使得資金供給又特別緊,這樣很多資金需求得不到滿(mǎn)足,就將目光從國(guó)內(nèi)資金轉(zhuǎn)向外來(lái)資金,一方面是通過(guò)增加出口獲得資金,這就加劇了貿(mào)易順差,另外一方面就是從國(guó)外融資。

從這個(gè)角度來(lái)看,我們的貨幣政策盡管是從緊了,但是從利率的角度來(lái)看,不僅是中性的,而且是寬松的。最后造成的結(jié)果是,我們?cè)骄o,最后的問(wèn)題就越大,而且這種低利率使得正規(guī)金融體系資金流向大企業(yè),中小企業(yè)或受限制行業(yè)企業(yè)很難獲得融資,只能轉(zhuǎn)向國(guó)外,事實(shí)上使得從緊的效果大打折扣。當(dāng)然,最后也就導(dǎo)致了熱錢(qián)的問(wèn)題。

我們知道熱錢(qián)流入很多,但是不知道到哪里去了,其實(shí)就是通過(guò)非正規(guī)市場(chǎng)借貸出去了,流到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域去了,我所聽(tīng)說(shuō)的一個(gè)案例:某地方的房地產(chǎn)項(xiàng)目,臺(tái)灣投資者投資30億美元,錢(qián)進(jìn)來(lái)了,但是項(xiàng)目還沒(méi)有開(kāi)工,政府就說(shuō)你要是能把錢(qián)放出去多好,其實(shí)他們進(jìn)來(lái)并沒(méi)有想做地產(chǎn),就是想把錢(qián)貸出去,利率有20%,何況中間還有地方政府在里面的努力。

如果法定利率提高,同時(shí)信貸放松一些,更多企業(yè)正常的資金需求就可以通過(guò)正規(guī)途徑得到資金,黑市、非正規(guī)渠道的利率就會(huì)下降,對(duì)熱錢(qián)的吸引力也會(huì)下降。

來(lái)源: 上海證券報(bào)
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