三、產(chǎn)品價(jià)格上漲原因分析
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲,不利于我國(guó)宏觀調(diào)控和社會(huì)和諧穩(wěn)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲是多種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合反應(yīng),促成農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上漲因素有很多,我們分析主要原因有以下幾方面:
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升。國(guó)際原油的價(jià)格是一路飆升,導(dǎo)致下游其他原材料的價(jià)格持續(xù)上漲,自然推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)上升,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格受其影響上漲成為必然。加上勞動(dòng)力成本、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升,也帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲。
二是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求增加。國(guó)民經(jīng)濟(jì)以10%的增長(zhǎng)速度連續(xù)多年,城鄉(xiāng)居民的收入也有較快不同幅度的增長(zhǎng)。大量進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民的不斷增加,促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求保持一個(gè)持續(xù)、穩(wěn)定、旺盛的狀態(tài)。這必然對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲起到支撐和推動(dòng)的作用。
三是國(guó)際因素的影響。據(jù)有關(guān)資料介紹,目前世界的糧食庫(kù)存已經(jīng)降到了1982年以來(lái)的最低水平,生物燃料乙醇等產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張,使農(nóng)產(chǎn)品的工業(yè)消費(fèi)需求不斷增加,非洲的常年糧荒,國(guó)際糧價(jià)的上漲,加劇了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲。但是,從另外方面我們應(yīng)該看到,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲具有很大的恢復(fù)性,是對(duì)前些年農(nóng)產(chǎn)品過(guò)低價(jià)格的一種補(bǔ)償。合理的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,對(duì)保護(hù)農(nóng)民的種糧積極性是有好處的,對(duì)鼓勵(lì)農(nóng)民加大對(duì)糧食生產(chǎn)的投入是有效的,對(duì)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)是有益的。
四、對(duì)策建議
(一)保持惠農(nóng)政策的長(zhǎng)期不變。農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)、牧業(yè)產(chǎn)品也是“弱勢(shì)產(chǎn)品”,受不確定性因素影響最大。弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),需要政府的幫助和社會(huì)的支持。省委、省政府出臺(tái)的惠農(nóng)政策,有力促進(jìn)了我省農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。但是,農(nóng)民對(duì)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格滿(mǎn)意的同時(shí)也擔(dān)心這些惠農(nóng)政策能否保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)定。
?。ǘ╈柟贪l(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高種糧農(nóng)民的效益,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。我省是產(chǎn)糧大省,自然災(zāi)害是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的障礙。針對(duì)可能導(dǎo)致農(nóng)業(yè)減產(chǎn)的不利因素,農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)聯(lián)合氣象等有關(guān)部門(mén),做好事前預(yù)防和應(yīng)急工作。確保糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展,避免農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的大起大落。
?。ㄈ├^續(xù)加大對(duì)糧食生產(chǎn)直補(bǔ)力度。近幾年來(lái),國(guó)家持續(xù)對(duì)糧食生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼,糧農(nóng)從中受益。但由于補(bǔ)貼數(shù)額較少,難以抵消農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲,所以難以真正調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性,“糧價(jià)不穩(wěn)則市場(chǎng)不穩(wěn)”,繼續(xù)加大糧補(bǔ)力度,穩(wěn)定糧食價(jià)格,更有利于農(nóng)民收入的增加。
?。ㄋ模┌l(fā)揮政府調(diào)節(jié)職能,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)民增收起到一定作用。但是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲,對(duì)低收入群體的生活造成了一定的影響。導(dǎo)致生活質(zhì)量下降,財(cái)政負(fù)擔(dān)加重,社會(huì)不穩(wěn)定因素增加。這些問(wèn)題只有通過(guò)政府部門(mén)的宏觀調(diào)控,不斷的增加農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),改善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境,增加農(nóng)產(chǎn)品的有效供應(yīng),穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,逐步加以解決。同時(shí)政府相關(guān)監(jiān)管和調(diào)控部門(mén),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)應(yīng)及時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)。必要時(shí)通過(guò)經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段干預(yù)和調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格過(guò)度上漲的勢(shì)頭,確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)有效的增長(zhǎng),社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展。
|