根據(jù)《江西省鐵路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃》，2012年前我省將開(kāi)工的14個(gè)鐵路項(xiàng)目總投資（江西境內(nèi)）共需約1165億元，我省需承擔(dān)資本金約136億元。日前，我省召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究確定了多元化投資的原則。民營(yíng)資本有望參與鐵路的建設(shè)經(jīng)營(yíng)。
地方鐵路有望實(shí)施民營(yíng)化
根據(jù)省政府確定的“政府主導(dǎo)、多元化投資、市場(chǎng)化運(yùn)作、滾動(dòng)發(fā)展”原則，明確了通過(guò)國(guó)開(kāi)行軟貸款、財(cái)政補(bǔ)貼、政府注資、稅費(fèi)返還、資產(chǎn)擔(dān)保、滾動(dòng)發(fā)行信托產(chǎn)品、土地運(yùn)作、尋求保險(xiǎn)及金融機(jī)構(gòu)股權(quán)投資等方式來(lái)解決我省鐵路網(wǎng)發(fā)展所需籌措的資金。
為了保障我省鐵路良性循環(huán)發(fā)展，有關(guān)專(zhuān)家建議做到開(kāi)放和放寬。首先是進(jìn)一步開(kāi)放鐵路投資領(lǐng)域，多渠道、全方位吸引社會(huì)各方面資金和力量參與鐵路建設(shè)。其次，進(jìn)一步放寬鐵路市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)和其他資本參與鐵路建設(shè)與經(jīng)營(yíng)。國(guó)家干線(xiàn)鐵路按照以國(guó)家投資為主、地方政府和企業(yè)參與的模式進(jìn)行建設(shè)。除國(guó)家干線(xiàn)鐵路外，允許企業(yè)控股參與鐵路建設(shè)；鼓勵(lì)外商投資我省鐵路建設(shè)；支持其他交通運(yùn)輸企業(yè)和大企業(yè)通過(guò)參股、重組、合資、合作等方式兼并整合現(xiàn)有國(guó)有地方鐵路；鼓勵(lì)國(guó)有地方鐵路逐步退出國(guó)有資本；支持地方鐵路實(shí)施民營(yíng)化改制；鼓勵(lì)地方政府以各種方式參與鐵路建設(shè)。
投資千億將實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)
據(jù)介紹，用于建設(shè)鐵路項(xiàng)目的資金主要實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)：一是強(qiáng)化干線(xiàn)網(wǎng)。建設(shè)向莆鐵路、九景衢鐵路、贛韶鐵路、衡茶吉鐵路、阜陽(yáng)至景德鎮(zhèn)至鷹潭至梅州至汕頭鐵路、九江至長(zhǎng)沙鐵路、吉安至武夷山至溫州鐵路、武漢至廈門(mén)鐵路，實(shí)施皖贛線(xiàn)擴(kuò)能、贛龍?jiān)龆€(xiàn)、合九增二線(xiàn)，電氣化改造京九線(xiàn)、武九線(xiàn)、橫南線(xiàn)。其次，系統(tǒng)優(yōu)化快速客運(yùn)系統(tǒng)布局。為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，強(qiáng)化我省區(qū)域間的聯(lián)系，建設(shè)杭州至長(zhǎng)沙客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)、昌九城際鐵路、京福高速鐵路、武九客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)、南昌至吉安至贛州城際、池州至九江城際。
同時(shí)，進(jìn)一步拓展路網(wǎng)覆蓋面。建設(shè)井岡山至贛州鐵路、新余至峽江鐵路和上高至宜豐鐵路、南昌樞紐西環(huán)線(xiàn)、高安至協(xié)塘鐵路和南康至崇義鐵路。此外，進(jìn)一步優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
對(duì)接三大經(jīng)濟(jì)帶六大城市群
通過(guò)千億元的鐵路網(wǎng)發(fā)展投資，到2020年，全省鐵路建成現(xiàn)代化客運(yùn)體系，形成“五縱五橫”路網(wǎng)骨架，覆蓋全省超過(guò)90%的縣級(jí)以上經(jīng)濟(jì)據(jù)點(diǎn)以及所有主要旅游景區(qū)、工礦重鎮(zhèn)（園區(qū)）、物流中心和交通樞紐，形成20個(gè)出口，并有效對(duì)接珠三角、長(zhǎng)三角、閩南三角三個(gè)經(jīng)濟(jì)帶，珠三角城市群、長(zhǎng)三角城市群、海峽西岸城市群、武漢都市圈、長(zhǎng)株潭城市群和安徽皖江城市群六大城市群。有力支撐和保障全省經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。（李志強(qiáng)）
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