中國4萬億經(jīng)濟(jì)計(jì)劃刺激世界經(jīng)濟(jì) 中新社發(fā) 宋學(xué)海 攝
中新網(wǎng)11月19日電 《日本新華僑報(bào)》11月19日刊發(fā)題為《中國“四萬億”與美國“七千億”的迥然不同》評(píng)論文章說,想一想美國國會(huì)在10月4日通過的由白宮提出的價(jià)值7000億美元救市方案,再看看中國國務(wù)院出臺(tái)的4萬億元人民幣的經(jīng)濟(jì)刺激方案,總給人一種似曾相識(shí)的感覺。中美兩國的經(jīng)濟(jì)刺激方案有許多共同點(diǎn),目的都是為了應(yīng)對(duì)眼下的金融危機(jī),都是為確保經(jīng)濟(jì)增長而“輸血”。然而,切不可因此而認(rèn)為中國的4萬億元人民幣經(jīng)濟(jì)刺激方案就是美國的7000億美元經(jīng)濟(jì)刺激方案的簡(jiǎn)單翻版。準(zhǔn)確地說,兩者之間貌似而神不同。
文章摘錄如下:
為了積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),11月9日,中國國務(wù)院宣布了一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)刺激方案,將在兩年內(nèi)采取10項(xiàng)措施,投資4萬億元人民幣,擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
現(xiàn)在看來,在資金的投向方面,中美兩國的經(jīng)濟(jì)刺激方案的確存在明顯差異。按照白宮最初推出的經(jīng)濟(jì)刺激方案,美國財(cái)政部將可以通過發(fā)債募集最多7000億美元的資金用于購買銀行體系內(nèi)的不良資產(chǎn),通過增加需求以達(dá)到穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格、恢復(fù)市場(chǎng)信心的目的。
相比之下,在中國國務(wù)院推出的4萬億元人民幣經(jīng)濟(jì)刺激方案的背后,卻是投入4萬億元人民幣用于大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善社會(huì)保障體系,包括建設(shè)新的鐵路、地鐵、機(jī)場(chǎng)和四川地震災(zāi)區(qū)的重建工作。
不難看出,在運(yùn)用財(cái)政政策手段來刺激經(jīng)濟(jì)的過程中,中美兩國間在側(cè)重點(diǎn)上迥然不同,其中一個(gè)主要原因就是中美兩國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上存在本質(zhì)差異。
作為當(dāng)今世界最為龐大的經(jīng)濟(jì)體,虛擬經(jīng)濟(jì)在美國經(jīng)濟(jì)中占的份量很重,金融業(yè)對(duì)于美國能夠在近些年來保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展可以說是功不可沒??墒?,正所謂成也蕭何,敗也蕭何。隨著各種金融資產(chǎn)的泡沫越來越大,次貸危機(jī)終于導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)受到金融風(fēng)暴的困擾,舉步維艱。從這個(gè)角度來看,美國經(jīng)濟(jì)刺激方案的7000億美元資金之所以要注入金融市場(chǎng),完全是對(duì)癥下藥之舉。
與此同時(shí),作為當(dāng)今世界最大的發(fā)展中國家,實(shí)體經(jīng)濟(jì)在中國經(jīng)濟(jì)中所占份量則要更重一些,中國的資本市場(chǎng)發(fā)育時(shí)間并不是很長,而且中國資本市場(chǎng)的開放程度在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的各主要板塊中也相對(duì)滯后。從這個(gè)意義上講,全球金融危機(jī)對(duì)中國的影響最主要還是要表現(xiàn)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面。隨著西方經(jīng)濟(jì)的疲軟,中國參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境也在惡化。從目前來看,中國的出口貿(mào)易雖然還在增長,但增長速度已明顯下降。在這種情況下,進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)需意義重大。由此可見,中國經(jīng)濟(jì)刺激方案的4萬億元人民幣資金之所以要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善社會(huì)保障體系,也應(yīng)當(dāng)是立足于中國國情的對(duì)癥下藥之舉。
由此可見,中美兩國經(jīng)濟(jì)刺激方案在實(shí)施路徑上迥然不同。從這個(gè)意義上講,中國最近出臺(tái)的四萬億經(jīng)濟(jì)刺激方案并不是前不久美國七千億救市方案雖貌似,卻神不同,前者并非后者的簡(jiǎn)單翻版。(白明)
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