為切實(shí)保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，深化征地制度改革，從2009年起中國將逐步適當(dāng)提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
國土資源部近日發(fā)出關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆三中全會精神的通知指出，征地問題涉及被征地農(nóng)民的切身利益。要進(jìn)一步深化征地制度改革，逐步縮小征地范圍，完善征地補(bǔ)償安置機(jī)制。逐步縮小征地范圍，在原有劃撥用地目錄的基礎(chǔ)上，抓緊研究確定公益性和經(jīng)營性建設(shè)用地范圍，建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)裁決機(jī)制。國土資源部將在有條件的地方開展試點(diǎn)，加快健全和完善制度。
通知強(qiáng)調(diào)，要完善征地補(bǔ)償機(jī)制。按照被征土地同地同價(jià)原則，綜合論證和聽證結(jié)果，由地方人民政府批準(zhǔn)實(shí)施統(tǒng)一的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對被征地農(nóng)民進(jìn)行合理補(bǔ)償，及時(shí)足額支付到位。
通知要求，解決好被征地農(nóng)民的就業(yè)、住房和社會保障。根據(jù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民享有耕地的不同情況，實(shí)行差別化的安置政策，拓寬安置途徑，積極推行多元化安置，切實(shí)解決好被征地農(nóng)民的就業(yè)、住房和社會保障，保障被征地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì)。國土資源部將配合人力資源和社會保障部門，按照應(yīng)保盡保、先保后征的原則，認(rèn)真研究征地批后實(shí)施程序、社保資金籌集及分配使用管理等問題，制訂有關(guān)政策性文件。
通知還強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)管理，規(guī)范集體建設(shè)用地入市行為，農(nóng)村集體土地不得建設(shè)商品住宅。
通知還指出，要抓緊修編完善鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃，合理確定農(nóng)村居民點(diǎn)數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模，安排一定比例的土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)用于農(nóng)村居民住宅建設(shè)。結(jié)合土地資源條件，按照節(jié)約集約用地要求抓緊修訂宅基地標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)一戶一宅政策，進(jìn)一步完善宅基地使用制度。探索制訂宅基地退出機(jī)制的具體政策規(guī)定，提高宅基地利用效率。(記者王立彬)
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