記者二十七日從廣東省經(jīng)貿(mào)委了解到,截至今年九月底,廣東已認(rèn)定的省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園有二十八個,入園項目八百六十七個,總投資額人民幣九百六十點三七億元,園區(qū)用工約十四點七三萬人。推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已成為破解區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展難題的有力舉措。
近年來,廣東出臺了一系列政策措施,積極推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。珠三角地區(qū)通過“騰籠換鳥、騰籠壯鳥”,把勞動密集型低端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去,騰出發(fā)展空間,創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境,吸引承接高端產(chǎn)業(yè)和人才,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。而欠發(fā)達地區(qū)通過承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和走新型工業(yè)化道路,加快工業(yè)化進程,迅速增強經(jīng)濟實力。
通過實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶動勞動力的轉(zhuǎn)移,減少珠三角地區(qū)人口數(shù)量特別是低素質(zhì)勞動力數(shù)量,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),提高人均水平。而欠發(fā)達地區(qū)通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)和第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,減少農(nóng)村人口,提高人均生活水平和質(zhì)量,縮小與發(fā)達地區(qū)的人均差距。企業(yè)轉(zhuǎn)移后則從土地、水電費、勞動力成本、行政事業(yè)性收費等方面有較大程度的下降。
有業(yè)內(nèi)人士指出,雖然產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作取得了一定進展,但仍存在著統(tǒng)一規(guī)劃布局滯后、轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)水準(zhǔn)不高、園區(qū)外部投資的軟硬環(huán)境建設(shè)需要加強、環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等問題。這給有限的土地、環(huán)境資源進一步增加了壓力。一些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,引進的多為低層次的勞動密集型企業(yè),清潔生產(chǎn)及技術(shù)裝備、科技水平并未提升,對生態(tài)環(huán)境帶來威脅。
廣東省經(jīng)貿(mào)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,有必要加強規(guī)劃引導(dǎo),推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和集中發(fā)展。引導(dǎo)廣東東西兩翼和粵北山區(qū)合理布局產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,推動各產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園實行專業(yè)化發(fā)展,圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推動上下游產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展,形成特色鮮明、配套完善的產(chǎn)業(yè)集群;充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項資金的作用,最大限度地提高資金使用效益。
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