四川省政府辦公廳日前向全省轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 《關(guān)于印發(fā)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建城鎮(zhèn)體系專項(xiàng)規(guī)劃的通知》。記者獲悉，根據(jù)“汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建城鎮(zhèn)體系專項(xiàng)規(guī)劃”(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃”)，我省的德陽(yáng)城區(qū)、綿陽(yáng)城區(qū)將發(fā)展成50—100萬(wàn)人口的大城市，廣元、都江堰、彭州、綿竹、江油和閬中等地城區(qū)將發(fā)展成為20—50萬(wàn)的中等城市。
汶川等三縣城原地縮減規(guī)模
根據(jù)城鎮(zhèn)重建在恢復(fù)重建中承擔(dān)的不同功能，城鎮(zhèn)建設(shè)劃分為重點(diǎn)擴(kuò)大規(guī)模重建、適度擴(kuò)大規(guī)模重建、原地調(diào)整功能重建、原地縮減規(guī)模重建和異地新建五種類型。
都江堰、綿竹、什邡、江油等13地城區(qū)屬于重點(diǎn)擴(kuò)大規(guī)模重建類型；安縣縣城、劍閣縣城、茂縣縣城、閬中城區(qū)等13城鎮(zhèn)屬于適度擴(kuò)大規(guī)模重建類型；蘆山縣城、理縣縣城、松潘縣城、九寨溝縣城等7個(gè)城鎮(zhèn)將適度調(diào)整功能，保持原有規(guī)模不再擴(kuò)大；平武縣城、寶興縣城、汶川縣城將原地縮減規(guī)模重建，汶川縣城重建人口規(guī)模控制在2.5—2.8萬(wàn)人，平武縣城重建人口控制在2.3—2.4萬(wàn)人，寶興縣城重建人口規(guī)?？刂圃?.0—1.1萬(wàn)人。
至于外界頗為關(guān)注的北川縣城重建問題，北川縣縣長(zhǎng)經(jīng)大忠表示，新縣城規(guī)劃正在緊張有序地進(jìn)行，新縣城規(guī)劃專家組已經(jīng)進(jìn)駐北川。
映秀等三鎮(zhèn)重點(diǎn)規(guī)劃
地震中，我省映秀鎮(zhèn)、漢旺鎮(zhèn)、鎣華鎮(zhèn)均遭受到了嚴(yán)重破壞,災(zāi)后恢復(fù)重建具有代表性。“規(guī)劃”將這三鎮(zhèn)專門列出。
映秀鎮(zhèn)是汶川地震的震中，恢復(fù)重建具有重要的象征意義?；謴?fù)重建應(yīng)發(fā)揮其作為成都與阿壩重要交通節(jié)點(diǎn)的作用，充分利用當(dāng)?shù)厮姾吐糜钨Y源發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)周邊農(nóng)村地區(qū)的輻射帶動(dòng)。目前，映秀重建規(guī)劃已經(jīng)多次討論，將修建地震遺址公園、地震博物館等,鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模在控制在0.5—1萬(wàn)人。
漢旺鎮(zhèn)距地質(zhì)斷裂帶近，恢復(fù)重建應(yīng)合理避讓地質(zhì)災(zāi)害威脅地段，產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)向輕型加工業(yè)和商貿(mào)流通，接納部分山區(qū)轉(zhuǎn)移人口，成為帶動(dòng)山區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)城鎮(zhèn)。
鎣華鎮(zhèn)是聯(lián)絡(luò)山區(qū)與平壩地區(qū)的重要通道和物資集散地?；謴?fù)重建應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、遷出對(duì)生態(tài)環(huán)境影響嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)，充分利用歷史文化和自然風(fēng)景優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，成為該區(qū)域的旅游服務(wù)中心城鎮(zhèn)。
縣城駐地預(yù)留直升機(jī)起降場(chǎng)地
在“規(guī)劃”中，還專門對(duì)城鎮(zhèn)的綜合防災(zāi)體系進(jìn)行了規(guī)劃。要求利用學(xué)校、體育場(chǎng)館、文化場(chǎng)館和公共綠地等開敞空間建立避災(zāi)場(chǎng)所，設(shè)置應(yīng)急生活設(shè)施、物質(zhì)儲(chǔ)備設(shè)施和安全防護(hù)設(shè)施。并要求提升城鎮(zhèn)綠地的避災(zāi)功能。保證緊急避災(zāi)綠地人均用地面積標(biāo)準(zhǔn)1.5—2.0平方米，臨時(shí)避難綠地人均用地面積標(biāo)準(zhǔn)2.0—3.0平方米，固定避難綠地人均用地面積標(biāo)準(zhǔn)6.0—8.0平方米。
此外，縣城駐地城鎮(zhèn)還應(yīng)預(yù)留一處可滿足直升機(jī)臨時(shí)起降要求的場(chǎng)地，以保證直升機(jī)運(yùn)輸與救援的要求。(本報(bào)記者 王代林）
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